申论范文之生态文明建设：重金属污染之通如何终结

申论范文之环境友好型社会：重金属污染之通如何终结

　　从频频发生的“血铅事件”到震惊全国的“镉米风波”，我国重金属污染警钟频频敲响。记者在湖南、辽宁、内蒙古等省区调研时了解到，我国重金属污染正由大气、水体向土壤污染转移，土壤重金属污染已进入一个“集中多发期”，对居民身体健康和农产品安全构成严重威胁。

　　近年来，血铅超标、尿镉超标等时有报道，重金属污染出现了由工业向农业转移、城区向农村转移、地表向地下转移、上游向下游转移，从水土污染到食品链转移，逐步积累的污染正在进入突发性、连锁性、区域性的爆发阶段。更令人担心的是，重金属污染潜在的危害升级，食物链正受到侵蚀，生命安全受到挑战，污染病高发，多地惊现“癌症村”。可以说，无论是发展，还是民生，都不堪承受重金属污染之痛。

　　粗放式的发展方式、科学技术落后、环保投入不足与意识不够、资源盲目开发，滥挖滥采以及一些延伸加工行业的重金属生产，显然是重金属污染不断加剧环境负担的重要原因。不过，与资金、技术上面临的难题相比，防治土壤重金属污染的关键更在于遏制地方政府片面追求GDP增长的冲动，在治理老污染源的同时，如何从源头上控制新污染源的产生和蔓延，显得至关重要。

　　防治重金属污染需要重拳出击。这里的重拳不是环保部门的“一只拳头”，而是“组合拳”和“连环拳”。首先要寻求突破传统政绩评价体系的制约，彻底扭转一些地方政府片面追求G D P增长的冲动。必须通过绿色GDP考核、政绩挂钩和扩大区域限批适用范围等手段，使地方官员放弃只顾眼前利益的饮鸩止渴。同时，应建立决策失误“问责制”，从重金属项目的论证起就严格把关，严防“上游惹事、下游受过”的现象。

　　其次， 必须“抱起拳头”，多管齐下，剑指重金属污染。除了“绿色信贷”和“绿色证券”外，对新建重金属污染项目，发改委不立项、工商部门不注册、安监部门不发证、国土部门不批地、电力部门不供电。同时，通过环境信息公开，让公众对重金属污染项目在第一时间有知情权，创造条件让社会公众参与监督，舆论跟进曝光，将存在污染隐患的重金属项目扼杀于萌芽状态。

　　最后，防治重金属污染最关键的一环是全程监管。现有法规对危险废物的生产、贮存、转移、利用、处置都有一套严格的管理制度。环保部门必须打造更多应对重金属污染的执法利器，亮剑违法排污企业，使之付出巨大成本;必须以零容忍的态度对懈怠执法，失职渎职的监管责任人予以追责，将责任逐一落实到人，遏制纵容污染企业，放任非法排污行为的不作为。唯有此，才能终结重金属污染之痛。

　　【范文点评】本文以多地的重金属污染事例开篇，提出了一个尖锐的现实问题：需要重拳出击防治重金属污染，然后从三个角度提出了具体措施和要求。全文逻辑清晰，语言干练，贴近行政公文要求。

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