申论范文之文化问题：加强公共文化服务体系建设 切实保障人民基本文化权益

 　　【范文点评】

　　这是一篇政论文，作者重点论述了加强基层公共文化服务，能够保障人民群众的基本文化权益，满足日益增长的对文化产品的需求。并且，作者在分析成绩的同时也看到了一些亟待解决的问题，思维很辩证，使得文章的重点突出、结构完整、分析全面。

　　【范文原文】

　　加强公共文化服务体系建设 切实保障人民基本文化权益

　　近年来，随着我国综合国力的不断提升，国家财政对公共文化的投入不断增加。随着广播电视村村通、社区和乡镇文化站、全国文化信息共享、农家书屋和农村电影放映，以及博物馆、纪念馆等公益性文化设施免费开放等惠民工程的广泛实施，近年来我国公共文化服务体系建设取得了举世瞩目的新成就。

　　在党中央、国务院关怀下，按照结构合理、网络健全、运行有效、惠及全民的原则，以政府为主导，以公益性文化单位为骨干，鼓励社会积极参与，覆盖全社会的公共服务体系已开始建立。一个以基层和农村为重点，充分发挥现有文化设施作用的实用、便捷、高效的公共文化服务网络的初步形成，构成了当代中国的文化风景。目前，我国有83.2%的县建有公共图书馆，97.1%的县有文化馆，97.5%的乡镇有文化站。其中全国文化资源共享工程，加工整合了全国图书馆、博物馆、美术馆等机构优秀文化信息，建有基层网点6700多个，辐射人群过亿。2007年起，我国将新建和扩建2.7万个农村乡镇文化站，普通百姓的公共文化生活质量将大幅度提升。

　　党和政府对文化财政投入的逐步加大，对文化建设做出的一系列重大部署，全党全社会对文化建设倾注的极大热情，是绘成这一壮观景象的传神之笔。这几年，随着我国综合国力的不断上升，国家对公共文化的投入屡创新高。“八五”期间，国家财政对文化部系统的文化事业费拨款为55.61亿元，“十五”期间达到133.82亿元。加上地方财政的文化事业投入，“十五”期间全国文化事业经费达到495.22亿元。2007年全年国家财政拨款共计20.5亿元，其中仅文化事业财政拨款就达13亿多元，为历年之最。国家对公共文化投入的增长速度超过了GDP的增长速度。

　　与此相伴随，公共文化服务设施建设有了可喜的重大发展。一大批国家级和地方重点文化设施先后建成并投入使用,仅共有公共图书馆就有2762个，绝大部分分布于县市一级，有文化馆站41588个，其中大多落户于农村乡镇。目前正在实施的全国文化信息资源共享工程资源总量已达65TB，自建、共建的基层服务网点超过52万个;送书下乡工程为300个国家贫困县和3614个乡镇赠书137万册;广播电视村村通工程已基本实现通电行政村和50户以上自然村广大农民收听收看的目标;“农家书屋”工程截至2007年底，已建成农家书屋2万个，社区书屋4万家，2008年底，“农家书屋”的数量将增加到6万个。

　　一系列重大文化工程和公共文化服务惠及普通百姓，缩短了城乡发展的差距，映照出我国公共文化服务体系建设的灿烂前景。不论是城市街头的秧歌、社区的周末相声、公园歌咏，还是村村寨寨的农民乐队、农家文化大院、自办剧团，以及社区文化、广场文化，节日文化活动的风起云涌，各种丰富多彩的文化活动让文化离百姓越来越近，推动着人们文化主体意识的增强，参与热情的提高。

　　同时应当看到，解决人民群众日益增长的精神需求与精神文化产品和服务有效供给不足的矛盾，还有更大量的工作要做。这需要继续把建立健全公共文化服务体系作为一项紧迫任务,坚持以政府为主导、动员社会参与、群众共建共享，努力在提高服务水平、拓宽服务渠道上下功夫，在加强基层文化设施建设、完善农村公共文化服务网络上取得明显成效。要进一步建立稳定的投入保障机制，继续完善公共文化服务的具体措施，深入抓好重点工程建设，提高公共文化产品和服务的供给能力，最大限度满足群众的文化需求，让人民群众充分享受文化发展成果，把公共文化服务体系建设作为实现和保障人民群众基本文化权益的最重要途径，为促进经济社会发展和人的全面进步做出更大贡献。

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