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申论热点之计划生育问题:单独二胎

发布时间:2013-11-26 15:59:41 来源:公务员招考网 

  申论热点之计划生育问题:单独二胎

  2013年11月9日-12日中国共产党十八届三中全会在北京召开。为期4天的全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,《决定》提出,坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。即在社会上引起极大反响的“单独二胎”政策。

  相关评论

  我国在1982年确立了计划生育的基本国策,这一国策在促进国家经济和社会进步、实现人民生活由贫困到温饱再到总体小康的历史性飞跃中,确实起到了至关重要的作用。但是,进入本世纪以来,我国人口形势发生了重大变化。人口众多虽然仍然是我国的基本国情,但是人口结构性问题逐渐成为影响经济社会发展的重要因素。劳动年龄人口开始减少,2012年比上年减少345万人;2023年以后,年均将减少约800万人。人口老龄化速度加快,2013年60岁及以上老年人口将达到2亿,本世纪30年代中期将达到4亿,占总人口的比例将从目前的1/7提高到1/4。从现在的人口结构看,到2050年,中国将成为世界上最“老”的国家,过去的“只生一个好,政府来养老”的口号正在遭遇挑战。

  模拟题

  2013年11月9日-12日中国共产党十八届三中全会上提出了“单独二胎”(一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子)的决定,在社会上引起了很大的反响,请谈谈你的看法。

  参考解析

  我国是一个人民当家做主的社会主义国家,人在我国的地位是至高无上的,人口问题始终是关系我国全面协调可持续发展的重大问题,在经济社会发展中处于重要的基础性地位。事实上,从调整生育数量政策,到调整生育间隔政策,再到实施“单独二胎”政策,这体现了我国与时俱进、实事求是的精神。国家适时提出这一政策,有利于延缓人口老龄化速度,缓解人口结构不合理的现状,促进经济持续健康稳定发展;二是有利于减缓下一代的压力,提升家庭抵御风险的能力,从而让下一代更好的为社会主义现代化建设服务,消除不稳定因素,促进社会和谐。可以说,调整完善我国的生育政策,倡导“单独二胎”,不仅能够顺应民心,而且可以促进国家可持续发展。

  但是,这一政策在实施的过程中,也要注意以下问题:第一、注意政策的贯彻落实,政策一旦形成,要避免形式化。第二、注意正确引导舆论,舆论的作用是巨大的,目前,针对这一问题,引发了很大的反响,我们要正确运用舆论的作用,积极做好引导。第三、在人口问题上,我们依然还要注重‘质’,而不是‘量’,继续倡导优生优育。要认识到,虽然国家提出了“单独二胎”,但是并不是说我们要放弃计划生育政策,“单独二胎”政策是新时期新国情下对于计划生育基本国策的完善,只有理性的看待这一问题,才能不违背政策提出的初衷,从而更好地促进社会的进步。