申论热点之车主不堪巨额罚款自杀引出公路“治超”问题

　　申论热点之车主不堪巨额罚款自杀引出公路“治超”问题

　　【事件】11月14日，在河南永城，一辆大货车被运政、路政部门相继罚款。司机称在出示了月票(每月给路政3000元)和年票(每年给运政3000元)后，路政部门仍要罚款，女车主求情未果，当场服剧毒农药自杀，现在仍在医院抢救。

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　　路政运政执法人数存疑

　　据永城市公路局法制办主任曹学军介绍，该局路政执法人员包括流动治超人员共40人，没有临时工。路政大队大队长高永福则表示，路政执法人员按政府编制是70人，目前有42人。而在当地路政执法检测点，记者偶然发现一张人员名单表，共有44个人。据一位知情人士介绍，路政大队有将近100人。货车维权司机王金伍曾对永城的公路管理状况进行过调查了解，他说，治理超限人员队伍庞大，一些县治超队伍过百人。经费来源靠罚款返款，单位福利待遇也要靠罚款。

　　记者调查采访时，有群众反映，路政部门的执法车辆存在违法使用问题。记者经查询发现，确实有几辆车2009年的违法未处理，到现在2013年了仍在使用。对此，永城市道路运输管理局书记表示，不了解具体情况。

　　多头管理治超成难题

　　对于公路“治超”为何难以根治的主要原因?在这个行业摸爬滚打10来年的货车司机王金伍指出，根本原因就是现有体制造成的，涉及治理“三乱”的有关部门就有十几个，包括交警、运政、路政、城管、环境、卫生、林业、盐业、质监、工商等，由于政出多门、各部门虽都有法可依，但处罚标准、金额多少又不一样，这种情况下，货车司机压力很大。“要从源头解决超限的问题，就要解决多头管理的问题。现在超限是什么部门都管，但各有各的标准。如果这些标准都执行的话，货车根本生存不下去。这些执法部门也知道，但是他们各按各的标准，他们只顾自己罚的款而已，治理超限，只是做样子的。”

　　永城市公安局交警大队教导员聂士亮：联合治超治标不治本，要从源头上治理，生产厂家要做到车辆符合标准;第二个，建议有关部门对汽车改装、特别是大货车的改装进行治理。