惩治预防腐败申论范文：纪检机关开展“再监督再检查”的思考
这是一篇惩治预防腐败申论范文，该范文指出：纪检监察工作要不断地寻求创新，才能更好地适应发展的需要。请阅读：
惩治预防腐败申论范文：纪检机关开展“再监督再检查”的思考
党的十八届三中全会强调，必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。中央纪委应时对纪检监察工作提出了“转职能、转方式、转作风”的新要求。通过一段时间的努力，可以说我们的纪检监察工作取得了阶段性的成果。习总书记强调，作风建设永远在路上，永远没有休止符。纪检监察工作要不断地寻求创新，才能更好地适应发展的需要。因此，纪检监察机关强化监督的再监督、检查的再检查机制显得十分的必要。
当前，监督检查工作还存在一些不足，不同程度地影响了党的路线、方针、政策的及时贯彻执行，影响了领导决策的贯彻落实。这需要我们认真地查当前找监督检查工作与科学发展要求不适应的突出问题。
监督职能的弱化。长期以来，纪检监察工作点多面广，各类议事机构，协调小组都要求纪检监察部门牵头或参与。据不完全统计，由纪检监察机构牵头或参与的议事协调机构有63类，日常监督事项有105项，有的全程参与，有的环节参与，无论事项大小，不管资金多少，都需要纪检监察部门到场确认，签字负责，一些本应由职能部门负责的日常监督事项，都习惯性地要求纪检监察部门牵头主抓，经常出现“协调变牵头，牵头变主抓，主抓变主责”的情况，纪检监察职能出现错位、越位、错位现象，背离了监督主业、主责。
监督方式的陈旧。目前大多数基层纪检监察机构的监督是配合职能部门开展业务检查，监督方式大多是一线检查，全程监督，全方位监督和一竿子插到底的做法，主要精力用在“保姆式”、“片段式”、“场面式”的参与和应付上，缺位于对职能部门的再监督，往往成为一些部门违规违纪行为的“挡箭牌”，不能从深层次触及违规违纪行为易发多发的领域。
监督效果的不佳。由于职能部门重查轻纠，对在监督检查中发现的问题缺乏有效的督办和追究机制，一些单位和业务部门在执行整改建议时，往往推诿应付，做“面子工程”，不能从根本上研究制定解决问题的方法措施，导致同样问题的重复出现、反复发生。目前监督检查的氛围不是很浓，怕得罪人的思想普遍存在，职能部门的监督检查和结果通报不能当“铁匠”硬碰硬。监督效果欠佳。
根据中共中央的部署，“监督的再监督，检查的再检查”是当前乃至今后的一个时期纪检监察机关监督工作的总体要求和主旋律。各级纪检监察机关必须适应新形势新需求，创新工作方式，在“再监督再检查”上下功夫，以监督责任的落实促进党风廉政主体责任的落实。
要把握再监督的重点内容。过去的监督大多采用面面俱到、全程参与、大包大揽的做法。全程监督、全方位监督对贪污腐败的易发区多发区和盲区的监督力度显然不够。针对职能弱化、监督检查弱化等问题，应该在监督的重点内容上寻求转变。落实再监督的主体责任，改变过去配合职能部门开展业务工作检查的做法，向监督主业转变。重点监督检查“两个责任”的落实情况，贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守法律、法规情况，执行上级党委政府重大决策部署和中心工作落实情况等内容。切实突出纪检监察的职能定位。
要转变再监督的方式。改变以往一线监督的方式，把监督阵地转移到后方。把工作重点转移到加强对职能部门履行职责特别是监管职责的监督上，倒逼职能部门强化监督意识和监督职责。建立起立体的后台监督。一是实行综合式监督，改变过去的“保姆式”、“片段式”、“场面式”的老套做法，综合运用执法监察、廉政监察、效能监察等方式。加强对监察对象执行党风廉政制度规定情况的监督，督促其主动向纪委报告自身廉洁自律情况，抓党风廉政责任制情况，自觉接受纪委监督，并积极为纪委行使监督职能创造条件。二是采用问题导向式监督。结合群众反映的热点问题，从有关渠道掌握的有关情况。列出问题清单，对涉事部门，实行有计划有目的专项监督检查，通过查阅资料，谈话走访等多方面的分析存在的问题，并据此要求有关单位制定措施追踪整改，防范风险的转变。三是实行调查式监督。对已发生腐败或违纪的部门，要认真研究问题产生的根源，查找相关机制制度和管理上存在的漏洞，并提出整改建议，督促发案单位堵漏建制，防止腐败违纪现象的再生。
要注重再监督的实际成效。提高再监督的实效，必须构建合理、科学、严密的监督体系。首先要提高再监督职能的独立性和权威性，强化监督的职能;其次要完善监督的制度体系，修改原有制度，明确职能部门的日常监督职责和纪检监察机关的再监督职能。强化工作报告制度、监督检查制度、述职述廉制度，健全工作通报机制、沟通协调机制和分析问题机制。通过制度体系的完善，进一步规范权力运行。再者，要摒弃不敢监督的思想认识，树立不监督就是渎职，监督不到位就是失职的意识，提升发现问题的能力、执纪监督的能力、问责追责的能力。同时要加强自身的党性修养，带头严守廉政准则，发挥表率作用。打造一支能力强、作风硬的监督队伍。
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