申论热点：便利交易，二手车不能矮一头

　　申论热点：便利交易，二手车不能矮一头 

　　繁荣二手车市场，可以为新车消费创造更大的市场空间，同时还能带动汽配、维修、保险等相关服务业发展，解除二手车限迁政策，有利于盘活整个汽车市场

　　近日，广东正式发文落实《国务院办公厅关于促进二手车便利交易的若干意见》，取消粤东西北12个地市已经实施的限制二手车迁入政策。

　　此举不仅可以让二手车的价值回归合理水平，还可以带动新车市场加快流通。《意见》规定，除了国家有特殊要求的地区以外，已经实施限制二手车迁入政策的地区，要在2016年5月底前予以取消。目前有些地区已陆续出台相关规定，取消二手车限迁。

　　但截至目前，299个限迁城市中，绝大部分地区二手车市场的地区封锁和地方保护主义仍大行其道。

　　这些地区“执着”地限制二手车迁入，无非是为了保护本地的新车企业。

　　消费者从经销商手中买来的新车，费用包括了增值税等多重税费，加起来能占到新车价格的30%以上。而二手车交易中，通过经销商买车的交易税只有车辆评估价格的1.48%，各地根据具体情况有所不同。与新车税费相比，二手车的税收贡献显然微不足道。

　　同时，从GDP核算的角度来看，新车生产、销售会被全额计入GDP，而在二手车的流通领域中，只有交易中的服务费用会被计入GDP，比如车辆交易的手续费。相比之下，二手车对GDP也贡献微薄。

　　“唯GDP论”的思维不变，地方政府就会继续力挺新车车企、抑制二手车发展，做靓地方成绩单。

　　汽车业作为国民经济重要的战略性、支柱性产业，是稳增长、扩消费的关键领域。目前，国内新车销售增长相对疲软，二手车市场上的大量优质车源又流通缓慢。取消二手车限迁，破除狭隘的地方保护主义，可以为新车消费创造更大的市场空间，还能带动汽配、维修、保险等服务业发展，有利于盘活整个汽车市场。

　　因此，地方政府发展经济要更多从长远着眼，要有大局观，促进汽车产业良性循环。同时，要把该收的手收回来，做好服务工作，比如为取消限迁完善相应的配套措施，让手续更简化、程序更便利。

　　对于那些迟迟不落实《意见》的地方政府，相关部门应该拿出强力手段或出台相关惩罚措施，确保《意见》切实落地。

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