申论热点深度解析：危险废物，在这里“转危为安”

　　申论热点深度解析：危险废物，在这里“转危为安”

　　新版《国家危险废物名录》不久前发布，引起公众对危险废物处理的关注。近年频发的危险废物倾倒事件，也反映出目前危险废物处理还存在薄弱环节。记者探访全国危险废物处置工程技术(天津)中心，了解危险废物的处置和监管状况。

　　换上防护服，记者走进占地10万平方米的天津危险废物处置中心，工程师正在实验室内分析样本成分，而在焚烧车间中控室，员工正通过智能操作平台远程将危险废弃物运入焚烧炉，监控平台实时播放着危险废物的处理进度。

　　国家危险废物处置中心工程技术(天津)中心，是全国三个危险废物处置工程技术中心之一。结合天津市危险废物监管“一张网”，危险废物在这里有了安全环保的转移和处置办法。

　　“吃”进去危废，排出来水蒸气和二氧化碳

　　“我们的工作就是对危险废物实行全过程管理，防止危险废物在处置过程中对环境造成二次污染，处理处置能力约为每年4.53万吨。”中心所在的天津合佳威立雅环境服务有限公司市场总监张世亮告诉记者。

　　工作人员介绍，每批危险废物送达后，“先分析废物样本，有机类废物通过无害化焚烧处理，重金属和部分含有害元素的废弃物利用化学反应处理，再制定相应处置方案。”

　　记者在现场看到，一台规模很大的焚烧炉正在工作。“这个大家伙，是国内运行的单台处理危废能力最大的焚烧炉，焚烧系统的危废处理能力每天能达到100吨”，工作人员说，危险废物通过进料系统进入焚烧炉，经过回转窑和二燃室充分燃烧后，燃烧温度能达到1100摄氏度以上。焚烧后，烟气经过急冷塔、半干法除酸性气体的反应器、活性炭吸附、布袋除尘器、湿式淋洗塔等多道工序处理后，能防止产生有害气体，烟气最终转化为无害化的、达到国家标准的二氧化碳、水蒸气等，再从烟囱排放。

　　由于具备多年危险废物处置设施运营管理优势，2011年，国家危险废物处置中心工程技术(天津)中心落户该企业，这也是《国家环境保护工程技术中心“十一五”专项规划》中仅有的3个危险废物处置工程技术中心之一。中心核准经营的危险废物类别包括新《国家危险废物名录》涉及的45大类危险废物，建立了一整套适用的危险废物管理流程。

　　除了危险废物的日常处置，该中心还协助政府处理突发公共环境污染事件，还会每年协助公安部门销毁办案过程中缴获的海洛因、冰毒等毒品。

　　搭建监管“一张网”，危废处理全程可追溯

　　危险废物处置中心只是天津市危险废物监管链条上的其中一环。

　　作为老工业城市，天津市每年产生的危险废物数量大、品种多，危险特性涉及毒性、腐蚀性、易燃等，产自石化、电子、汽车、生物医药等不同行业，其污染具有潜在性和滞后性，简单贮存或直接排放都会对环境造成难以评估的危害，处置和管理难度很大。为此，“天津市危险废物在线转移监管平台”在2014年成立，目前已有3000余家工业危险废物产生单位完成注册。

　　监管平台实现了对危险废物流转全过程的信息化监管。在完成分类收集危险废物后，企业委托有危险废物处理资质的合作外包方处理，登录危险废物在线转移监管平台，各方通过IC卡录入信息，填写电子联单进行危险废物转移。每一批危险废物处理过程全记录在内，包括危险废物名称、运输单位名称、运输时间、运输车辆车型、牌照号、具体工作操作人员姓名等都将详细记录在案。

　　记者在通用(天津)铝合金产品有限公司看到，企业生产各类电缆过程中，分类回收产生的废油毡、废液等危险废物，贮存时进行明显标识。

　　“过去，危险废物的处理全程都靠人工填写纸质联单记录，不但效率低，还可能出现失误，现在各个环节的企业和环保部门可以登录系统查看处理实时状态，便于管理。”企业相关负责人说。

　　联合监管，加大执法力度

　　近年来，天津市加大对危险废弃物的查处力度，探索环保部门与公安机关联合打击偷排行为。根据相关规定，危险废物不经过处理直接排放，超过3吨将入刑。

　　“环保局可以利用平台实时监控，一旦发现违规行为能及时控制。”天津市环保局固体处副处长孙钰说。

　　据介绍，天津市去年共无害化处置或综合利用工业危险废物21.6万吨，全部由天津市19家具有处理危险废物经营许可证的单位完成，实现危险废物零排放。下一步，天津市还将继续升级视频监控平台，增加危险废物运输车辆GPS及视频监控等。

　　不久前，天津市环保和公安部门在郊区查获一家非法处置酸性化学品残液的企业，对查获的70余吨危险废物由专业部门进行了收集、运输、贮存和处置。

　　目前，天津市共有19家单位具备危险废物经营许可证， 2015年共处置利用危险废物20.8万吨，其中，处置危险废物10.1万吨、利用危险废物10.7万吨，涉及39个危险废物类别。

　　据了解，从今年7月至9月，天津市环保、公安部门还将联合组织开展打击涉危险废物的环境专项执法检查，严格检查重点行业产生危险废物的单位和危险废物经营单位，排查其环境安全和监管隐患。

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