公务员考试考前必看申论热点:“用工荒”的深思

公务员考试考前必看申论热点:“用工荒”的深思

　　【背景链接】

　　按往年的规律，元宵节过后是务工人员来温寻工的高峰。而今年新春以来，一个不同寻常的现象却不得不引人深思：

　　贵阳开往温州每天一趟的K942次火车，往往到丽水站时车厢乘客还是满满的，上个厕所都挤得很;一到青田站，大批务工者就往外涌;最后，列车抵达温州站，下车者已寥寥无几。

　　这些客流中的绝大部分，本应是来温务工者。然而今年，他们为啥不来了?

　　据温州火车站和各大汽车站日前发布的综合客流信息表明，今年春节过后全国各地来温的客流量比去年大约减少了20%至30%。

　　上周，记者蹲点多家企业和劳务市场时也发现，今年开春，困扰企业多年的“用工荒”难题可谓雪上加霜，特别是中小企业用工缺口都在50%以上。而实际上，为了尽快招到员工，我市不少大型中型乃至小微企业都拿出了诚意纷纷上调工资，并在员工食宿等方面开出更优越的条件。可是，“涨薪潮”之下，实际效果又如何呢?

　　【原因分析】

　　首先是城镇化的变迁。自新中国建立，直到上世纪80年代，中国的城镇人口比例都没有发生太大的变化。根据我国的人口普查数据，直到1990年，我国的农村人口占全国总人口的74%，而城镇人口只占26%。而中国的沿海经济带此时己经逐渐形成，大量的农村剩余劳动力开始涌入沿海城市，并且在之后的十几年里形成了农村劳动力供大于求的现象。

　　90年代后，中国的城镇化开始逐渐加速，只用了10年时间，中国的城镇人口猛增了近10%，占到了全国总人口的36%。而这种增长在之后的10年并没有丝毫减弱，到了2011年，中国的城镇人口终于历史性地超过了农村人口。根据2012年1月的最新统计，中国的城镇人口为69079万，而农村人口为65656万。而正是这种城镇化的变迁，在潜移默化地影响着中国的劳动力市场。

　　农村剩余劳力远离家乡去沿海打工，这30年来已经造成了严重的社会问题，如农村的空巢问题和留守子女问题等等。人们当初远离故乡去打工，为的是能够改变自己的生活状况和子女的未来。当他们发现自己的家乡已经变成了城镇，而且用工待遇也与原来的沿海城市企业相差不太大时，为何还要舍近求远跑出去打工?更何况每年过春节往返也需要一笔可观的费用。而更为重要的是，身在家乡，既可以打工挣钱，又可以与家人在一起，如果有机会，在新的城镇安家落户，总比与家人分开，在千里之外飘泊好。

　　【应对之策】

　　提升工资福利待遇：当用工市场供小于求是，价格自然就上涨了，显而易见，提升工资能留住不少员工。以富士康为例，仅仅初八那天，富士康凭借高额的工资就在河南吸引力3万多工人。除了提高工资，企业还要做好福利方面的工作，比如五险一金、休闲娱乐设施、免费提供工作餐等。

　　大打温情牌：越来越多的务工人员选择在家找份稳定的工作，虽然工资不高，但是能陪伴着家人，感受家的温暖也不错。企业要抓住工人的需求，这样才能稳定军心。目前一起出门打工的80后夫妻越来越多，很多夫妻都选择在同一个城市甚至同一个工厂工作，企业可以为这些工人提供“夫妻房”，为他们营造家的感觉。很多员工频繁的跳巢很重要的一个因素就是没有归属感，若是企业能为他们解决这个问题，员工找到了归属感，有了家的感觉，用工就不会荒。甚至有实力的公司可以为员工的孩子建立学校，让员工彻底安定下来。这样员工对企业已不仅仅是雇佣关系了，工作效率也会大幅提升。

　　降低采购成本：员工的工资成本把企业的利润挤掉不少，那么对于这部分上涨的成本能否转嫁出去呢?笔者告诉你，能!从采购成本入手，这当然不是要企业近劣质的原材料。而是说企业可以通过电子商务平台直接从工厂进货，以我国最大的制造业电子商务平台—世界工厂网为例，注册用户绝大部分是生产商，这样直接面向厂家，缩减了供应链，能成功的降低采购成本，为企业节约一大笔资金。

　　政府采取积极措施：用工荒的解决也离不开政府的支持，政府可以出台相应的措施使工人安定下来。广东省已经推出积分制入户政策，务工人员在积累到足够的分数时可以申请入户。这样就能彻底使工人安定下来，解决用工荒的问题。

　　矛盾无处不有，无处不在。矛盾分主要矛盾和次要矛盾，主要矛盾其实就是我们平常所说的发展中的难点，是影响发展的关键。我们共产党人对待矛盾的一贯思想方法和现实模式，就是能够勇敢地直面矛盾、正视矛盾和不回避矛盾，能够下决心调查矛盾、研究矛盾和解决矛盾。

　　当前，我省正处在一个矛盾多发的时期，存在许多现实的困难和问题。什么是最大的矛盾?省委书记王三运以马克思主义的矛盾观为依据指出，最大矛盾是发展不足。这是王三运全面客观地认识省情，深入细致地研究矛盾，作出的科学论断。对于甘肃来说，深刻认识并努力解决这个最大的矛盾，就是科学发展，就是最大的发展。

　　与此同时，王三运从实际出发，提出了“四个矛盾突出”的新省情观，即一是实现全面小康目标与经济总量过小之间的矛盾突出;二是基础薄弱与加快发展之间的矛盾突出;三是自我发展能力差与开放程度低之间的矛盾突出;四是加快资源开发步伐与产业结构单一的矛盾突出。无疑，“四个矛盾突出”的观点，是“最大矛盾”的具体化。这充分说明，发展不足是最大矛盾，努力解决“四个矛盾突出”是最重要的战略支点。学习和理解这个新省情观，一定要树立以下新观念。

　　树立新的勇气观。我省与全国平均水平的差距、特别是与发达地区的差距是客观存在的。这些差距的形成是个历史的过程，既有主观上的原因，也有客观上的原因;既有思路方面的原因，也有战略方面的原因;既有内部影响因素，也有外部影响因素。我们必须正视这种差距的存在，必须有勇气承认差距、评价差距和分析差距存在的原因。只要我们能够认真地总结经验教训，寻找存在不足，摸清发展潜力，选对发展战略，才能具备矛盾转化的前提条件。

　　树立新的希望观。我们既要看到差距存在的现实性，也要看到矛盾转化的阶段性。只要我们能够科学地选择发展战略思路，科学地创新开发开放方式，我们是有条件在比较短的时期内缩小差距、赶超跨越的。要看到，我省在发展方面既有差距，也有优势和潜力。当前，我省传统产业正在转型升级，新型产业正在成长，公共服务正在完善，向西开发开放的思路日益成熟，这些都会使矛盾转化成为可能。

　　树立新的聚焦观。认识和把握省情，最重要的是把各方面的发展要素聚集到省委省政府确定的新思路和新战略上来。试验改革新举措，创新发展新机制。我们要以聚集发展要素为手段，以政策倾向为支撑，以向西发展为前瞻，建设好快速发展的平台，加快培育新的经济增长极，迅速形成甘肃转型跨越发展的新格局。

　　树立新的战术观。转型跨越发展，没有战略眼光不行，但没有成功的战术，战略也只是一纸空文。在工作中，我们既要着眼大局，又要提出可操作的措施和办法。要通过深入的调查研究，找准转型跨越发展的突破口，进而盯紧抓实，让工作取得看得见、摸得着的效果。