瞭望时评：防汛抗旱考验执行力

　　随着今年第七号热带风暴“海鸥”发展为台风，并不断加强，国家防总正式启动防汛Ⅲ级应急响应，对于台风带来的大范围暴雨洪水，浙闽沿海严阵以待。而另一方面，今年夏末到秋季，福建的部分县市则可能出现中等强度干旱。在“水乡泽国”的湖南，也在南方主汛期出现了“水旱交加”的现象。

　　事实上，福建和湖南，只不过是今夏天气变化的一个缩影。分析表明，今年我国洪涝灾害呈偏重发生态势。目前，由南至北全国已全面进入主汛期，防汛抗洪救灾形势不容乐观。而与此同时，入夏以来，我国西北大部分地区气温偏高，降雨异常偏少，部分地区旱情发展迅速。

　　“七下八上”通常是防汛抗洪的关键时期，而今年旱涝并发的情况，对各级决策者应对极端天气事件提出了新的挑战。面对复杂而特殊的形势，坚持防汛抗旱两手抓，努力保障人民群众生命财产安全，确保今年防汛抗旱不出大的问题，为经济社会发展和奥运会举办提供有力保障，对有关地区和部门的执行力又是一次严峻考验。

　　加强研判，细化预案，是当前各地各部门做好防汛抗旱工作的先决条件，也是近年来应对天灾的经验。要做好基础性的分析和研究，对于汛情旱情的未来发展心中有数。要依靠法制、落实预案，以预案为行动指南，确保各项工作有力有序进行。要加强监测、及时预警，特别要注意加强局部性、突发性灾害的监测预报，为防汛抗旱决策提供科学依据。

　　突出重点，统筹兼顾，坚持防汛抗旱两手抓。在防汛方面，要加大对重点堤段、险工险段和薄弱地段的防守力度，强化水库、水电站的安保，切实做好山洪灾害的防范工作，提高城镇防范强降水的能力;同时，继续加强对地震灾区堰塞湖和震损水利工程的监控处置。在干旱地区，要抓好抗旱、保障供水，受旱地区要加强抗旱水源的统一管理和调度，必要时实施跨流域应急调水，确保城乡供水安全。

　　强化责任意识、全局意识，既要明确“守土有责”，又要坚持“全国一盘棋”。要全面落实防汛抗旱救灾责任制，严格执行防汛抗旱指挥命令，有关责任人必须在岗。要统一指挥、强化调度，不得各自为战，坚决杜绝为地方和部门局部利益而推诿扯皮，干扰防汛抗旱大局。

　　坚持以人为本，信息公开，做好转移安置工作。要及时公布灾情和防汛抗旱工作情况，增强全社会的防灾意识和互信互助意识;及时转移受洪水威胁群众，妥善安排好受灾群众生活。