封杀地下电视台须掏根

　　《广州日报》昨日援引网民爆料称，安徽非法私人电视台泛滥，皖北皖中地区已达近千家。它们通过播放暴力、色情等低俗内容，提高收视率，拉拢药品广告。

　　自1958年诞生第一家电视台至今，中国的电视台目前总共不过2000多个。安徽的地下电视台就多达近千，这一消息自然引发各方关注。

　　虽然安徽省广电局昨日回应“绝不可能有近千家”，但从2004年就有“阜阳查封6座非法电视台”的报道看，从“安徽2006至2010年查禁非法电视台285座”、“2010年是近年来非法台(点)投诉较多的一年”等官方表述看，安徽地下电视台泛滥，应是不争的事实。

　　而且，不仅安徽，全国多地也发现并查禁了不少地下电视台：2001年，豫鲁交界处就查封了地下电视台“东兰影视台”，陕西也有地下电视台被查禁；去年，河南地下电视台猖獗，被取缔17家；今年，山东也查封了多家地下电视台，而菏泽市7年来共取缔100多家地下电视台。

　　根据国家规定，除广电部门外，其他任何单位和个人不得设立电视台。而今非法电视台竟如此猖獗，令人忧心。

　　据称，地下电视台有“政治上争夺阵地、事业上抢占市场、技术上干扰安全传输”及损害民生等危害，各方非常重视，屡屡采取专项打击行动、拉网排查联合行动，但终难见效。各方总结的原因为：一是源头隐蔽性强，有的设在农家，有的设在省际、县际交界地带，有的更是车载发射装备，打一枪换一个地方，难以查禁；二是一些乡村干部或介入或出于利益纠葛，令检查阻力重重。

　　这些，确是地下电视台难查禁的原因，但笔者以为，却不是根本原因。

　　各方资料显示，地下电视台并非全如一些报道所说，仅靠色情、低俗立足，不少地下电视台播放并接受点播的节目，也多为流行的影视剧或当地戏曲、方言剧等，很受农民欢迎；目前很多农村能收看到的电视节目有限、清晰度不够，多一套更清晰的电视节目，农民自不会拒绝。这说明，如何满足广大农村观众不断提升的电视文化娱乐需求，非常重要。

　　更重要的是，“买个发射机只需5万元，正常情况一般当月就能收回成本，运营得好一年能有八九十万收益”，地下电视台何以会有如此高回报？这从有关报道中就能找到答案——所有查禁地下电视台的报道都提到了其大量插播虚假医药广告、保健广告这一事实。

　　医药广告、保健广告成为地下电视台的主要财源，映射的正是在“看病贵”的现实语境下，收入较低的农民看病难，病急乱投医，不得不依赖这些广告买药治病的巨大窘境。

　　试想，如果农民看了广告不去买药，商家没有收益，还会在地下电视台打广告吗？没有广告支撑，地下电视台何以立足？

　　看来，数量有限的正规电视台、电视节目不能满足农民日益增长的收视需求，就让地下电视台乘虚而入；农民看不起病，又让医药广告趋之如鹜，为地下电视台提供了强大的经济基础——这些，才是地下电视台屡禁不绝的根本原因。

　　围棋中有个术语叫“掏根”，意为掏掉一块棋存活的基础。封杀地下电视台，如果不掏根，即便各方再戮力同心，最终也难免会按下葫芦起了瓢。如何尽快满足农民的文化需求，如何尽快让农民真正进得起医院，才是治本之策。