人民时评：惠民政策如何泽被长远

　　人民时评：惠民政策如何泽被长远

　　李天扬

　　2008年10月22日00:00

　　据报道，广东一家企业倒闭，导致员工无处讨薪。镇政府紧急筹薪，代企业垫付欠薪，将欠薪全部发放到工人手中。

　　如果此举是安民的话，那么此前该地财政拿出上亿元资金，向困难群众发放红包的举措，则可称为惠民。低收入的群众，每个地方都有;因企业倒闭等原因，导致工人拿不到工资的情况，也不鲜见。但是，政府给困难群众发千元红包、镇政府垫付企业欠薪，这种做法，却几乎没听说过。一向得风气之先的广东，这两个做法又开了先河。可以相信，拿到红包的市民，一定笑逐颜开，拿到欠薪的工人，一定破涕为笑。

　　无论从改革开放的发展成果要让人民共享、政府当全力保持社会稳定这样的道理出发，还是从同情弱者这样的感情出发，对这两个做法都当叫好。可是也有人对此有不同看法。对一项政策有不同意见，是再正常不过的事;有不同意见，对于决策者来说，是好事，毕竟兼听则明。

　　我们知道，政府花的都是纳税人的钱。怎样花这笔钱，应该有一个科学、公正、透明的程序。这是政府依法用好纳税人钱的重要保证。

　　从这个意义上看，上述做法也有值得进一步完善的地方。先说给困难群众发红包。这个做法，在我国的香港、澳门以及新加坡等国家，都有先例。问题是，出台这项政策，是不是经过了科学论证，是不是需要经过人代会的批准?类似议题，都可以继续探讨。再说为企业垫付欠薪，这笔钱如果企业不还，该从哪里支出，就是个问题。另一个问题是，政策是有示范性的。如果其他企业倒闭了，他们的欠薪是不是也该由政府垫付?这并非多虑。如果还有企业倒闭，那么政府将如何应付局面呢?

　　人无远虑，必有近忧。政府出台任何政策，都不能仅仅是为了解决一时一地的局部性和暂时性问题，而应该从长远出发，考虑政策的可持续性，只有这样，惠民、安民的政策，才能泽被长远。