人民时评：不应忽视的“法定程序”

　　人民时评：不应忽视的“法定程序”

　　吴 焰

　　据报道，国家质量监督检验检疫总局近日已责令蒙牛公司禁止向“特仑苏”牛奶添加一种名叫OMP(即所谓“造骨牛奶蛋白”)的物质。

　　一家被国人寄予重振中国乳业希望的企业，一个在很不景气的国内液态奶市场中仍占据高端市场的“金牌”产品，一种3年来不断作为产品核心竞争力宣扬的高科技专利产品，难道真的有了问题?

　　当然，下此结论还显过早。蒙牛此刻也在向相关部门提供各种材料，以证明OMP的安全性。

　　OMP是否致癌，蒙牛是否还值得信任，公众在迫切地等待一个权威说法。但是，“OMP风波”中，令人吃惊地暴露出了一个发人深思的现象。

　　据媒体报道，在国家质检总局给内蒙古质量技术监督局的公函中，有这样一段话：“由于我国未对OMP的安全性作出明确规定，IGF—1物质不是传统食品原料也未列入食品添加剂使用标准，如人为添加上述物质，不符合现有法律法规的规定。因此，责令蒙牛禁止添加上述物质。”

　　公函同时称：“如果蒙牛认为OMP和IGF—1是安全的，则需要按照法定程序直接向卫生部提供相关材料，申请卫生部门做出是否允许使用OMP及IGF—1的决定。”

　　查阅OMP的“身世”，可以发现，它在2006年3月正式亮相社会，作为一个“高科技专利产品”，添加到高端新品特仑苏牛奶中。与三聚氰胺躲躲藏藏的添加过程不同，蒙牛在添加OMP时，大张旗鼓，理直气壮，并成为特仑苏的主要卖点。

　　要“发现”OMP是否符合现有法律法规，轻而易举，无需支出什么“监管成本”——只要相关部门对照一下《食品添加剂使用卫生标准》，立即可发现该项物质不在《标准》之列。一种食品新添加剂的出现，本该立即纳入监管。何以直到3年后才因有学者指出而被判定“不合规定”?

　　3年来，蒙牛策划了多起宣传，请了许多专家，以证明OMP是多么安全、优质。且不说这些鉴定是否权威，但作为食品生产企业，及时获取官方“通行证”，才应是当务之急。看来，蒙牛压根儿就忘记了这项最基本的法定程序。

　　在食品卫生监管方面，与西方发达国家相比，我们的标准较低，相关法律法规还不够完善，一些企业的社会责任意识更是薄弱。在三聚氰胺事件之后，人们发现竟然仍有不少环节还在唱“空城记”!

　　连著名企业都不把“法定程序”当回事，连在公众面前炫耀的新添加物都被有关部门忽略，看来食品安全生产与监管的病灶，确实需要来一剂“猛药”。