人民时评：圈地也搞“挂羊头卖狗肉”?

　　人民时评：圈地也搞“挂羊头卖狗肉”?

　　2010年02月01日 朽木

　　国务院近日召开常务会议，研究部署加强淘汰落后产能工作，并且明确提出，严禁向落后产能项目供地。据权威媒体报道，电力、煤炭、焦炭、铁合金、电石、钢铁、有色金属、建材、轻工、纺织等重点行业，都要就近期淘汰落后产能提出目标任务。毫无疑问，此举不仅有助于推动经济发展方式的转变，提高经济增长的质量和效益，而且十分有助于减少土地的使用，守住土地的底线。

　　严禁向落后产能项目供地，当然十分正确，必须坚定不移。但是，细细想来，就这些年的情况而言，“落后产能项目”占地，似乎不是土地使用的“大头”。原因是显然的，这些“落后产能”，差不多都有着十几、几十年的“圈地史”，换言之，该圈的地，该占的地，这十几、几十年里早就扒拉得差不多了。这只要随便做几个随机、抽样调查，便可一目了然。不仅如此，有些“落后产能项目”，还因为新的城市规划、环保等因素，正在逐步“退缩”或“退出”，比如一些钢铁厂、造纸厂、纺织厂等，正从大都市里迁出。当然，毋庸置疑，因为土地金贵无比，即使“落后产能项目”，近些年里，有的地方有的部门，也还是能伸手的伸手，能张口的张口，须知，这批来的土地就是金条啊!从这个意义上说，这回的“严禁”二字，实在是好。严禁是什么?就是不开口子，不留死角，不让钻空子。但愿各地守得住。

　　而我们更担心的，是这几年尤其是当下借“先进产能项目”的跑马圈地、占地囤地!比如这两年一些地方列为新兴产业、支柱产业的“文化产业园”之类!事实上，我们稍稍看看身边，就知这种担心决非无中生有。“打着文化创意产业的旗帜圈地，似乎已成为房地产‘开发’的一个‘新矿’”。现在回过头看看，这样的以“开发”名义圈地，以“先进产能项目”名目圈地，是最堂皇的理由，也是最最危险的占地、毁地之举!前些年这里那里搞“开发区”，借的是科技园区之名;这两年这里那里又在大搞“创意园区”，借的是文化园区之名!而目的十分明确，危害十分明显。

　　说到底，这是一些人在钻国家的空子，这些人大致分买家、卖家两类。说白了，一是地方政府等卖地主体，一是房地产开发商等购地主体。这真的如一些论者所言，是“开发商和地方政府存在着‘共谋的利益关系’”!中央不是有政策要重“创意产业”重“文化产业”吗?中央不是对商用房地产土地管得厉害吗?那好，我们就来一个“投其所好”，我们就来一个“狸猫换太子”，偷梁换柱，就来一个“明修栈道，暗度陈仓”!大把大把的土地以“文化”名义，以“先进产能项目”名义低价卖给了房地产商，一片一片的土地变成了各种冠冕堂皇的“开发区”、“园区”，但其中的猫腻，其中的黑幕，到底多厚，其中的“水”到底多深?查一查肯定见分晓。我们只是看到，地，大批大批的地就这么被圈了、被占了，“现在不少地方一次性就建设六七个冠以文化产业、娱乐产业、动漫产业等名称的园区”，报上如是说。呜呼!

　　我们的地就这么难管吗?我们的地就这么让糟蹋吗?这些一眼就可以看穿的“挂羊头卖狗肉”的事儿就这么大行其道吗?