人民时评：让党务公开的窗口亮堂起来

　　人民时评：让党务公开的窗口亮堂起来

　　2010年01月04日 马国英

　　党务信息及时公开、准确传递，不仅是满足人民知情权、参与权、表达权、监督权的需要，也体现了一个现代政党的价值追求

　　“推进党委新闻发言人制度建设，将是2010年新闻发布制度建设和新闻发布工作的一项重要任务。”2009年最后一场新闻发布会上，国务院新闻办负责人这样表示。

　　从1983年国家部委设立新闻发言人，到今天推进党委新闻发言人制度建设，促使党务信息及时公开、准确传递，这不仅是满足人民知情权、参与权、表达权、监督权的需要，也体现了一个现代政党的价值追求。

　　中国共产党在政治体系中居于领导核心。各级党委履行统筹大局、决策部署、改革发展等方面职责，行使的权力重要，肩负的责任重大。如何确保权力的性质、规范权力的行使，让权力在阳光下运行至关重要。而新闻发言人制度，无疑是公开的一个重要途径。因此，十七届四中全会提出“建立党委新闻发言人制度”;因此，长沙、南京等地已开始“试水”党委新闻发言人制度……

　　与施行20多年的政府新闻发言人制度相比，处于起步阶段的党委新闻发布需要全方位的制度健全。比如，如何与政府新闻发布相互衔接?如何体现职能分工、突出党务特色?如何加强信息发布的统筹协调，既防止相互推诿、“沉默是金”，又避免政出多门、各唱各调?这些都需要建立细致的程序和反馈机制。

　　也应该明确，新闻发言人是党务公开的一个重要窗口，但绝对不是党务公开的全部。在重视党委新闻发言人制度建设的同时，要防止一种现象出现——就是开了党委新闻发言人这扇“窗”，相关部门却关了“门”。比如，一些部门和地方的发言人名单一公布，并无后续，发言人不发言;有的强调“只有新闻发言人才能对外”，以此作为拒绝媒体采访的盾牌，而新闻发言人再度垄断信息，设置公开障碍……这些倾向，无疑与建立党委新闻发言人制度的初衷相悖。

　　建立党委新闻发言人制度，体现了我们党推进党务公开、发展民主政治的坚定决心。对于党委新闻发言人而言，制度之树要结出实践之果，还需要得到党委部门的全方位协助和配合。我们相信，有政策推动，有制度支撑，在迈出第一步后，党委新闻发布的探索、党务公开的实践，一定能接着走好第二步、第三步……

　　人民时评：遏制事故，赔偿高不如板子找对人、打疼屁股 2010年01月05日 李德民

　　人生宝贵，人命无价。本文提出一条人命值多少钱的问题极其残酷，按说是不该问的。但面对社会现实，面对亡灵，面对死者悲痛欲绝的亲属，也面对一起起仍在发生的杀人夺命之事，又不得不提出这个残酷却实际的问题。现实告诉人们，在发生煤矿事故、医疗事故、交通事故，以及校园踩踏等灾难之后，做善后工作时，平息民愤时，抚恤赔偿、安慰亲属，都以金钱作为主要善后方式。

　　以矿难为例，前些年每人赔偿是两三万元，近几年提高到二十余万元，而前不久发生的黑龙江鹤岗新兴煤矿矿难，108个矿工罹难、湖南湘乡育才中学踩踏事件8个学生罹难，赔偿金额已达三十余万元。可以预测未来，赔偿金额有望逐步走高，三五年后一条人命具体赔多少万元现在虽然难说，但肯定要高于三十万元吧。

　　赔偿是必须的。笔者相信赔偿金还会增加，也希望赔偿金不断增加。但话说回来，设身处地站在死难者亲属的立场想一想，即便赔人家金山银山，也换不回来他们失去的亲人，也难以平复他们的心灵创伤。人的生命只有一次，人只有一个父亲母亲，一般来说，也只有一个配偶和子女。生命是没法弥补的，亲人是没法替代的。人死不能复生，死者的亲人终生也难以走出那幽幽阴影，承受着无尽的悲痛。

　　死人的事无论如何是难以完全避免的，但争取死人少一些，则是应该也完全能够做到的。安全第一，人命关天，这也是硬道理。很可惜，我国发生的煤矿、交通等事故，死亡率还是相当高的，有的一次事故就死几十人、几百人，造成难以挽回的损失。

　　在沉痛吸取教训时，在精心善后时，在媒体热炒时，有人总是从社会制度、体制和机制找问题。当然可以从这些方面找问题，但不必钻 “牛角尖”，搞“唯制度论”，不能把一切都归咎于制度。要知道，我国的社会制度建立在以人为本、执政为民的基础上，建立在科学发展的基础上，制度有待完善，规章有待健全。要看到的是，各地区、各单位和部门虽说都建立有严格的安全生产、分工负责以及追究制度，煤矿、车站、码头、学校、医院都有明文规定，严肃的文件传达于会议，醒目标语贴在墙上，领导讲话振振有词，各类检查层出不穷，但事故照出，这原因到底何在?

　　原因林林总总，可以找出许多，但笔者以为，打板子找不着屁股，打屁股打不痛是重要原因之一。如果把诸多事故发生之后有关责任人特别是有关领导受惩处的情况开个清单，人们将清楚地看到，有些出了事故包括很大的事故，责任人未必会为此被严惩，有的官照样做，像没事人一样。

　　要明确的是，对责任人特别是对渎职、玩忽职守者的仁慈，就是对死难者及其亲人的残忍，也是事故频发、死人不断的一个重要原因。出事之后，必须找到该挨打的，并把他们的屁股打疼，直打到本人和他人终生不忘。同样要明确的是，只有对责任人严惩，才是对死难者的真诚忏悔、对其亲人的最好抚慰，更是未雨稠穋，是为今后少出事故、少死人打的“预防针”。