习近平关于“科技创新”的重要表述（2012年11月8日以前）①

学习强国 2020-04-20 11:29:10

发展经济一靠政策，二靠科技，这好比是推动经济发展的两个车轮。而要使车轮运转自如，稳步前进，就需要靠人去驾驶，要靠人的聪明才智，要靠有较多知识、较高技能水平的技术人才和管理人才，归根结底离不开人才的积极作用。

习近平：《人才对发展经济的作用不可估量》（1983年4月25日），选自《知之深爱之切》，河北人民出版社，2015年12月版

我们的工作还有困难，有阻力，有缺陷，不可能尽遂人意。特别是在农村，文化落后、科技落后的状况并未根本改变，陈旧的小生产经营方式的束缚并未取得根本性的突破。而要改变这一切，建设社会主义的现代化大农业，靠什么？很关键的一条就是靠现代科学技术的推广和应用，就是靠掌握这些科学技术的专门人才。

习近平：《建设现代化大农业要靠专门人才》（1983年12月18日），选自《知之深爱之切》，河北人民出版社，2015年12月版

一年生产，三年科技，十年教育。一个县没有智力投资，没有自己的科技队伍，是无法搞现代化建设的。

习近平：《发展农业、农村经济要多一些战略眼光》（1984年3月2日），选自《知之深爱之切》，河北人民出版社，2015年12月版

如果现在还不重视中小学教育，培养不出文化科技后备军，20世纪90年代、21世纪的骨干力量就将无以为继，对各业工作都将带来深远影响。

习近平：《政治上要敏锐工作上要创新》（1984年3月2日），选自《知之深爱之切》，河北人民出版社，2015年12月版

在机构改革中组成的正定县新领导班子，虽然知识构成发生了显著变化，但科技知识、管理经验仍感到不足。发挥专家的智慧，正是弥补这个不足的好办法。从去年下半年到今年年初，县委和县政府先后聘请省内外55名专家、教授、工程技术人员成立了顾问团，有计划地邀请他们来县讲学，作学术报告，考察，提供科研成果、科技情报、市场信息，介绍推荐人才，为正定经济起飞献计出力。

习近平：《正定翻身记》（1984年6月17日），选自《知之深爱之切》，河北人民出版社，2015年12月版

对贫困地区来说，要强调科技教育对经济发展的重大意义，但由于经济实力有限，科技教育又面临着资金不足的局面，于是矛盾就出现了。比如，一笔钱的投入，我们是投向教育，还是投向工厂？

当然，经济的不发达，决不能成为不办科技教育的理由，相反，正因为经济不发达，我们更要有兴办科技教育的动力和压力。科技教育和经济发展是互为因果的关系，我们不能等经济发展了再来办教育。“十年树木、百年树人”，误了几年，就是误了一代。科技教育和经济发展的矛盾只是提醒我们注意：第一，要用长远的战略眼光来看待科技教育，要把科技教育作为闽东经济社会发展的头等大事来抓；第二，在经济实力不足的情况下，要讲求办科技教育的效益；第三，要努力把科技教育的热能转化为经济发展的动能，既强调科技教育的普及，又讲究科技教育的“实效”。

矛盾与解决矛盾的方法同时产生。就教育而言，要实行“普及教育”与“成人教育”并存的方针；要特别重视职业教育和农村的扫盲工作；全社会都要为教育办几件实事，多渠道、多形式办学，争取在1990年解决完小以上的“一无二有”；抓紧各种培训，比如，农村实用技术的培训，干部职工科技水平和管理水平的培训。就科技而言，重要的是要面向生产，面向农村，要提倡科技人员进入商品生产的主战场；同时，要把科技重点放在实用科技上，与城乡产业结构的调整相结合，大力促进科技人员投身于星火计划。

习近平：《正确处理闽东经济发展的六个关系》（1989年2月），选自《摆脱贫困》，福建人民出版社，1992年7月版

要提倡科技扶贫，抓好实用技术培训工作，培养一批技术骨干和能人，让畲族群众掌握一些实用技术。

习近平：《巩固民族大团结的基础》（1989年6月），选自《摆脱贫困》，福建人民出版社，1992年7月版

一般来说，由于传统的原因和客观因素的制约，少数民族地区经济发展水平较低，科技力量薄弱，交通运输不便，人才短缺，但自然资源十分丰富；非少数民族地区经济发展水平较高，科技力量雄厚，交通运输便利，人才济济，但自然资源相对匮乏。这样一种反差，决定了闽东畲族地区的发展要走一条“双向开放”和“双向开发”的道路。

习近平：《巩固民族大团结的基础》（1989年6月），选自《摆脱贫困》，福建人民出版社，1992年7月版

真正的社会主义不能仅仅理解为生产力的高度发展，还必须有高度发展的精神文明——一方面要让人民过上比较富足的生活，另一方面要提高人民的思想道德水平和科学文化水平，这才是真正意义上的脱贫致富。

习近平：《建设好贫困地区的精神文明》（1989年12月），选自《摆脱贫困》，福建人民出版社，1992年7月版

科学技术是脱贫致富的关键。我们应当有意识地在推进科学技术进步的进程中，不断提高人们的科学文化素质。建立在科学技术进步基础之上的生产实践，是人们提高科学文化素质的最广阔的课堂。依靠科学技术进步可有效地提高劳动者的素质。在农村，我们还有相当数量的文盲，也必须通过科技兴农的活动，给扫盲以动力和压力。应当强调的是，科学既要用于生产，又要用于精神生活。特别是在农村，要把科学技术进步同社会主义教育结合起来，促进农村全面发展。

习近平：《建设好贫困地区的精神文明》（1989年12月），选自《摆脱贫困》，福建人民出版社，1992年7月版

在同农村干部、农民专业户的交谈中，我更感到科技兴农、人才兴业的重要和紧迫。农民有脱贫致富的决心，却伴有缺乏文化知识、科学技术的苦衷；乡镇企业、县级工业急待崛起，也存在诸事齐备、只缺人才的忧愁。

习近平：《我们应怎样办好教育》（1990年2月），选自《摆脱贫困》，福建人民出版社，1992年7月版

山不在高，有仙则名；水不在深，有龙则灵。人才兴旺就是科技兴旺，经济兴旺。经济靠科技，科技靠人才，人才靠教育。教育发达——科技进步——经济振兴是一个相辅相成、循序递进的统一过程，其基础在于教育。古人提出“敬教劝学，建国之大本；兴贤育才，为政之先务”是很有见地的。我们必须站在这样的战略高度上看问题，真正把教育摆在先行官的位置，努力实现教育、科技、经济相互支持、相互促进的良性循环。

习近平：《我们应怎样办好教育》（1990年2月），选自《摆脱贫困》，福建人民出版社，1992年7月版

成人教育不是单纯的文化、技术教育，而是全面开展政治、文化、技术、管理教育，全面提高劳动者的思想道德和科技文化素质。

习近平：《我们应怎样办好教育》（1990年2月），选自《摆脱贫困》，福建人民出版社，1992年7月版

上面所谈到的关于“粮食工程”问题，关于农业综合开发问题，都离不开科技力量，离不开依靠科技进步提高水平，利用资源，挖掘潜力。人口多地少和自然资源相对不足的闽东区情，决定了我们农业的发展必须把科技兴农作为一项基本政策，紧紧依靠科技进步，提高种植业和养殖业的单位面积产量，形成一个高产、低耗、优质、高效的农业生产体系。

科技是生产力，重视科技至少能使我们从以下几方面获得好处：

1.依靠科技的力量来开发、利用原来不能利用的资源。例如，我们有那么多的海涂，能不能依靠科技的进步把它变成我们重要的土地资源？！依靠科技的进步，还可以使现有的资源利用得以延伸。这包括使潜在资源优势变为现实资源优势，使资源产品变为资源商品，使资源的初加工变为精深加工，使资源的一次增值变为多次增值。比如，毛竹是我们的一大资源，我们不能单纯出售原竹，而要发展笋罐头、竹编工艺品和制品，实现综合利用和多次增值。

2.依靠科学技术进步，以节约要素的投入。这一点突出地表现在品种改良、栽培管理和施肥技术上。首先，改良后的新品种，可以在其他投入要素不变或少量增加的情况下，使产量获得较大幅度的增长。其次，采用先进的栽培管理技术，可以解决原来生产上难以解决的矛盾，并节约工本。第三，先进的施肥技术，可以大大提高肥料的利用率。

3.依靠科学技术的进步扩展农副产品销售市场。生产多了，销不出去，就会影响农业再生产的积极性。比如，有的地方有丰富的生产鲜活产品的资源，但当地市场却十分有限，因此资源优势难以转变为经济优势。如果我们采用保鲜包装，就可以把鲜活产品运出去，从而扩展它的市场。此外，通过采用先进的科学技术，还可以提高农副产品的品位，提高它在市场上的竞争的能力。这也是扩展销售市场的一个方面。

4.依靠科学技术的进步改善农民的生产水平。1968年我在陕北延川县梁家河村插队的时候，只不过是在全村搞了沼气化的科技活动，但却尝到了推广科技进步的甜头。家家户户煮饭不用柴，点灯不用油，乡亲们那种喜悦的笑容至今宛然在目。实践证明，科技与政治是紧密联系的。科技搞上去了，生产生活问题解决了，就会得到人民群众的拥护。

科技兴农必须有明确的指导思想。这就是：科技先导，配套服务。科技兴农，不仅是农业和科技部门的事，而且是全党和各职能部门的共同任务。推进闽东大农业的进程，必须以科技为导向，实行配套服务。一要充实现有的科技力量和加强科研工作，进一步实施科技“双放”政策，组织大批科技人员进入农业主战场。二要办好多形式、多层次、多功能的经营服务实体，开展技术咨询、技术转让、技术培训、技术市场等方面的有偿服务，总结推广我区已出现的农业科技集团承包的成功经验。三要建立健全农村四级科技推广服务网络，并聘请一批农民技术员充实乡村技术队伍。四要做好技术人才的供需中介工作，引导科技人员到农场领办、承包各种技术产业、企业和其他生产项目。五要挤出资金，大力轮训农村的实用技术队伍，并且通过农业院校，培养一批具有中专文凭的农民技术员，为农村培养“留得住、用得上”的农技骨干，造就一代新农民。

这里必须强调一点，科技兴农必须以教育兴农为基础，提高闽东农民的科学文化素质。除了加强基础教育外，当前应以在乡知识青年为主要对象进行职业技术教育，使他们成为农村脱贫致富发展社会主义商品经济的带头人。

习近平：《走一条发展大农业的路子》（1990年4月），选自《摆脱贫困》，福建人民出版社，1992年7月版

吸收国外先进科学技术、管理经验和优秀文化成果，能够更快地发展自己，增强我国自力更生的能力，使社会主义制度的优越性更加充分地显示出来。

习近平：《跨世纪领导干部的历史重任及必备素质》，选自《理论学习月刊》，1991年第11期

在经济工作中，我们一改以往单纯依靠投入的观念，确立了“科教兴市”的发展战略。我们逐年增加科教方面的经费，在各县区、各乡镇都配备了科技副县区长和科技副乡镇长，组织“科技兴农”、“科技兴工”等活动，依靠科学技术来提高城市的整体素质，提高人口素质，推动我市的经济、社会全面协调发展。如1988年创办的福州高科技园区，既有同清华大学、中国科技大学和中国科学院等共同建立的高新技术企业及相配套的科研开发机构，又有引进外资、台资创建的泛太平洋科技工业区和泰安科技工业园，形成了以电子信息为主体包括生物技术、精细化工、精密机械、光机电仪一体等产业的雏形。1990年这里每平方米土地上的产出相当于市区平均值的5倍，成为福州高技术、高产出、高效益的“风水宝地”。据不完全统计，“七五”期间，全市经登记的科技成果达728项，其中有23项达到国际先进水平，158项属国内首创或居国内领先水平。目前，科技进步因素在我市经济增长中的贡献份额，平均每年递增3-5%以上，高技术、新技术产值在国民生产总值中所占比重平均每年递增1-1.5%以上，新产品、新技术出口创汇每年以10%-15%的速度递增，从而保证了我市经济发展具有较高的起点和较强的竞争力。

习近平：《因地制宜发挥优势走自己发展的路子》，选自《领导科学》，1992年第3期

科技驱动，加速调整。90年代初，市委、市政府明确提出了“科教兴市”的战略，经过几年的努力取得了明显成效。全市获得重大科技成果700多项，其中24项达到国际先进水平，147项获省级以上科技成果奖。我们还积极对企业进行技术改造，仅“七五”期间，全市就有90%以上的企业得到不同程度的技术改造。“八五”期间前4年已完成技改投资27亿元，是“七五”的1.6倍，从而有效地推进了结构的存量调整。此外，我们还大力发展高新技术产业。先后创办了福州高新技术产业开发区、鼓山星火科技密集区、荆溪农业科技园区以及福州抗菌素总厂、福州第一开关厂、福州变压器厂、福州锅炉厂等一批科技示范企业。科技的发展，使经济结构得到进一步的优化，1994年福州市科技进步因素对经济增长的贡献率超过43%。

习近平：《福州经济发展与结构调整》，选自《发展研究》，1995年第7期

加速发展科学技术和文化教育等提高科学文化水平和居民素质的基础部门，力争“九五”期间培养初、中级专业技术人才10万人，到2000年科技进步对经济增长的贡献率达到55%。超前发展交通、通讯等基础设施，以提高综合运输能力和技术等级为重点，集中力量加快以高速公路、沿海（福厦、福温）铁路、深水码头和国际空港为主体的跨世纪现代化交通运输网络建设，逐步形成“以港口为枢纽、以海运和铁路为骨干、以公路和水运为网络、以空港为门户”的综合交通运输体系，以建设主要通信干线和国际通信线路为重点，在“九五”期间，建成以光缆为主体的大容量、高速度的传输通道。建立以生产要素市场为重点，市场配套建设齐全，具有一定规模、能有效配置资源的统一、竞争、有序的新型市场体系。

习近平：《福州经济发展与结构调整》，选自《发展研究》，1995年第7期

在提高国民经济整体素质方面，实施“科教兴市”战略，使科技进步成为经济增长的重要推动力。实施“科教兴市”战略的5年来，通过不断深化科技体制改革、大力发展高科技并实现产业化，进一步加快“产、学、研”一体化步伐，全面推动“科技兴工”、“科技兴农”、“科技兴海”工作，促进了国民经济整体素质的提高。

习近平：《扎扎实实转变经济增长方式》，选自《求是》，1996年第10期

要更加有效地开发利用我市的海洋资源和山地资源，大力发展种植业、养殖业、畜牧业，培育扶持海洋养殖业、捕捞业和加工业，形成区域化种植、专业化生产、一体化经营、社会化服务的农业产业结构，结合企业的“三改一加强”，发展和壮大电子、机械、化工、纺织、建筑等支柱产业，重点培育和发展电子机械一体化、精密化工、交通运输设备、建筑与建材等高技术、高附加值、低消耗的深加工业，形成资金密集、技术密集、信息密集的高级化工业产业结构。

习近平：《扎扎实实转变经济增长方式》，选自《求是》，1996年第10期

要继续实施“科教兴市”战略，大力发展高新技术，组建高新技术研究开发中心，加强高新技术开发区的建设，推进“产学研”一体化进程，努力在电子信息、光机电一体化、生物工程、高效节能技术、海洋资源开发和利用等领域取得重要突破；积极引进和推广先进适用技术，不断开发新产品、新技术、新工艺，广泛采用，先进技术装备社会生产各部门，加快科技成果的转化和普及，通过建立以市场配置科技资源的科技运行机制、鼓励科技机构建立技工贸实体、加大科技投入和开发力度、围绕主导产业和拳头产品联合攻关、积极宣传，介绍科研成果等多种措施，尽快将科技优势转化为经济优势，使科技进步对福州市经济和社会发展的贡献率在本世纪末达到50%以上，到2010年达到60%以上。

习近平：《扎扎实实转变经济增长方式》，选自《求是》，1996年第10期

结构优化和产业升级是提高综合竞争力的关键。下一步我们将继续坚持“有所为，有所不为”的原则，按照“调快”、“调大”、“调新”、“调优”、“调活”的要求，着重抓好以下几方面工作：一是加快高新技术产业化进程。将电子信息产业作为重中之重来抓，花大力气搞好信息网络建设，大力发展电子商务，尽快建立全省信息平台和主要城市信息港，促进国民经济信息化。二是用高新技术改造传统产业。加大工业技改力度，提高工业装备水平。加快农业产业化步伐，发展高产优质高效农业，推动农业增长方式转变。

习近平：《加快出口结构调整促进对外贸易发展》，选自《中国对外贸易》，2000年第10期

通过对知识、智力资源的有效配置和运用，努力增强科技创新能力，提高经济增长的技术含量和竞争力。重点抓好四个环节：一是认真落实《福建省高新技术产品认定办法》、《福建省高新技术企业认定办法》等优惠措施，加快发展高新技术产业。二是加快技术创新体系建设，加速科研院所转制型，提高生产力促进中心建设水平。三是进一步深化科技体制改革，切实转变政府管理科技的职能。科技管理要从主要依靠行政手段配置资源转变为以市场配置资源，从主要管理项目、安排经费转到加强对产业部门科技进步的指导和支持。四是加强人才资源开发，加快留学生创业园建设，建设福建人才新高地。

习近平：《加快出口结构调整促进对外贸易发展》，选自《中国对外贸易》，2000年第10期

在20世纪90年代进行的产业结构调整中，我们虽然取得了明显成绩，但同当前形势和任务的要求相比，仍存在较大差距。

习近平：《调整经济结构要从实际出发》，选自《求是》，2001年第4期

产业发展水平不够高，高新技术企业规模小，高附加值产品少，中低档次产品多，1999年高新技术产业产值占全省工业总产值的比重仅为12%。

习近平：《调整经济结构要从实际出发》，选自《求是》，2001年第4期

从以上认识出发，福建在新世纪头五年产业结构调整的基本思路是：以加快实现“两个根本性转变”为基本要求，以提高福建经济综合竞争力为目标，以深化体制改革和科技进步为动力，从福建的产业发展现状出发，加快发展电子信息、机械电器、石油化工三大支柱产业，改造提高纺织服装、食品、建材、电力产业等占GDP比重较大的传统产业，大力发展水产、旅游、特色农业、金融保险等具有较好发展前景的产业，培育扶持新材料、生物工程技术、环保新技术、海洋技术等代表未来发展方向的新兴高科技产业，使福建的产业结构实现高级化。

习近平：《调整经济结构要从实际出发》，选自《求是》，2001年第4期

要把科技创新摆在首要位置，以科技进步带动产业整体素质的提高。科技进步使产品的生命周期越来越短，技术创新成为新产品开发和产业优化升级的关键环节。我们必须把科技创新摆在产业结构调整的首要位置，大力发展高新技术产业，抢占高新技术的制高点，着力抓好重点高新技术产业化项目，加快实施“千亿”科技产业化工程，逐步培育一批产值达10亿元以上、拥有自主知识产权的高新技术产品，形成一批产业化基地，继续建设好福州、厦门等高新技术产业园区，进一步推动电子信息、生物技术、环保等高新技术产业的发展。

习近平：《调整经济结构要从实际出发》，选自《求是》，2001年第4期

要继续加大非公有制经济的发展力度，促进更多企业关注和参与产业结构调整，特别是要大力支持民营高科技企业的发展，不断加快产业结构调整优化的进程。

习近平：《调整经济结构要从实际出发》，选自《求是》，2001年第4期

调整优化产业结构，是福建在新世纪中占据科技发展制高点、提高经济综合竞争力的必然要求。进入新世纪后，全国和世界范围的经济竞争将更趋激烈，福建要在这种激烈的竞争中处于优势地位，就必须具有很强的经济综合竞争力。科学技术是第一生产力，也是经济综合竞争力的核心所在，但是科学技术又需要通过促进产业的优化升级才能转化为经济综合竞争力。

福建的中小企业众多产业集中度低、科技水平不高，制约了全省经济综合竞争力的提高。进入新世纪后，福建要占据科技发展制高点增强经济综合竞争力，在激烈的国际和国内经济竞争中处于不败之地，就必须善于运用先进科学技术加快促进产业结构调整和产业的优化升级，否则，就将难以在新世纪中增创新优势,实现新跨越。

习近平：《以调整优化产业结构为重点加快经济结构的战略性调整》，选自《中国改革》，2001年第3期

福建在新世纪头五年中产业结构调整优化的基本思路是：以加快实现“两个根本性转变”为基本要求，以提高福建经济综合力为目标，以深化体制改革和科技进步为根本举措，从福建的产业发展现状出发，加快发展电子信息、机械电器、石油化工三大发展趋势好、后劲足、带动面大的工业产业，改造提高纺织、服装、食品、建材、电力产业等占GDP比重较大，但技术水平不够高的产业，壮大水产、旅游、特色农业、金融保险等具有一定基础，又有较好发展前景的产业；培育扶持新材料、生物工程技术、环保新技术、海洋技术等现在比较弱小,但代表着经济未来发展方向的新兴高科技产业，使福建的产业结构水平有一个质的飞跃。

习近平：《以调整优化产业结构为重点加快经济结构的战略性调整》，选自《中国改革》，2001年第3期

在产业结构调整优化工作中必须突出抓好以下五个关键环节：把科技创新摆在首要位置，以科技进步带动产业整体素质的显著提高；突出抓好体制改革，为产业结构调整优化注入动力和活力；壮大龙头企业，培育和提高产业优势；大力培育名牌产品，以产品结构的优化促进产业结构的升级；发挥对外开放优势，促进产业结构的调整优化。

习近平：《以调整优化产业结构为重点加快经济结构的战略性调整》，选自《中国改革》，2001年第3期

正确处理信息化与工业化的关系。90年代以来，全球信息化浪潮涌动，网络经济迅速发展，知识共享的时代已经到来。福建要紧紧抓住这个机遇，加快发展国民经济和社会信息化，发挥后发效应，实现经济的跳跃式发展。应该看到，我们福建的工业化任务尚未完成，还处于工业化发展的中期阶段，这就要求福建在调整优化产业结构过程中，要正确处理信息化与工业化的关系，不能将二者的关系分裂开来、对立起来。“十五”期间，要通过积极推动信息技术在产业中的运用，推动更多企业进入网络世界，建设具有时代意义的“数字福建”，将福建的产业结构调整和优化到一个新的水平。

正确处理发展高新技术产业与传统产业的关系。福建目前产业结构中大量的是传统产业，高新技术产业的快速发展仍要靠传统产业集聚的财力和物力来支撑。这就要求福建在新世纪的产业结构调整中，要正确处理发展高新技术产业与传统产业的关系，不能将传统产业视如敝屣抛在一边，去专门发展高新技术产业，这既不正确，也不现实。而是要在大力发展高新技术产业的同时，抓紧用高新技术和先进适用技术改造传统产业，使传统产业的技术水平、经济效益和产业素质得到新的提高。

习近平：《以调整优化产业结构为重点加快经济结构的战略性调整》，选自《中国改革》，2001年第3期

由于在发展中国家中，除少数石油输出国外，大多数国家严重缺乏资本和技术，设备陈旧，技术落后，管理水平低下，再加之受到政治、社会等其他因素的影响，致使劳动生产率和生产效益不高，经济和社会发展缓慢，同发达国家的差距日趋扩大，在世界经济中的所占比重也日益缩小。同时，发展中国家因国家财力不足，促进经济发展所必需的基础设施建设同发达国家相比严重滞后，交通不便、信息不畅、服务不周，加之市场体系和运行机制不健全、不完善，一些产业现代化水平不高，特别是居于基础地位的农业仍处在传统农业水平，严重制约了国民经济和社会发展水平的进一步提高。

习近平：《发展经济学与发展中国家的经济发展——兼论发展社会主义市场经济对发展经济学的理论借鉴》（2001年9月），选自《福建论坛》（经济社会版），2001年第9期

随着现代科学技术的发展，发展中国家的人口寿命在提高，但是由于发展中国家经济基础薄弱，经济增长缓慢，就使得人口增长与经济发展水平形成反比趋势，成为阻碍经济发展的重要原因之一。

从发展经济学形成的理论成果来看，虽然有许多是科学的、正确的，但也有一些不够全面、准确，有的甚至是失当的。例如，二元经济结构理论发展到目前为止，仍存在着将农业视为不发达经济部门，忽视了现代农业也是一种经济发达部门，忽视了农业中非农部门的存在，忽视了农业通过自身的改造发展和农业资源的重新配置，也可以大量吸纳农村剩余劳动力，甚至吸纳城市中的剩余劳动力。此外，在发展经济学中还形成了诸多流派，不同流派往往侧重于某一方面的理论研究，不同程度地忽视了其他方面的研究，特别是忽视了彼此之间的联系和影响，具有一定的片面性。

切实加强社会主义文化建设，努力实现、维护和发展好人民群众的文化利益。努力提高人民群众的思想道德素质和科学文化素质，促进人的全面发展，是实现、维护和发展好人民群众文化利益的主要内容和必然要求。要大力实施科教兴国战略，普及科技知识，引导人们树立科学精神，掌握科学方法，鼓励发明创造，不断提高人民群众的科技水平和创新能力。

习近平：《使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益》，选自《求是》，2001年第19期

改革开放以来，南平市的经济和社会发展有了很大进步，但同沿海地区相比，差距仍然很大。农产品卖难问题突出，市场价格长期低位运行，农村经济增长缓慢；广大农民希望农业科技能够帮助他们尽快走上致富道路，而当前的农村科技推广网络残缺不全，陷入困境。

为适应许多农民提出的由政府派出农技人员帮助他们依靠科技兴农致富的要求，南平市委、市政府于1999年2月从市县两级涉农部门、农业科研院所以及部分乡镇农技站中，选派首批225名农业科技人员到215个行政村担任科技特派员。这些科技特派员主要是根据各村按农业产业发展需要提出对科技服务项目的需求来选派，大多数科技特派员只负责一个村的工作，少数人根据产业和产品生产的需要，负责多个村、多个乡镇，甚至跨县（市、区）指导一个产业发展，任职时间一般为一年。三年多来，全市累计有1534名科技特派员先后派驻到1200多个村，分别占全市农业科技人员总数的15％和行政村总数的75％。

大批科技特派员带着任务和责任长住农村，手把手地教农民掌握农业技术，帮助解决生产中的技术难题，既推广了农业科学技术知识，提高了农民的科技素质，培养了一大批乡土技术人员；又引导和组织农民运用现代农业科学技术改造、嫁接传统农业，有效地提高了农业生产效益。据南平市统计，全市科技特派员共引进农业新技术374项，引进新品种597个，建立示范基地6.26万亩，分别比下派前增长1.7倍、1.4倍、1.5倍；实施科技致富项目313项，产值1.36亿元。

南平市通过下派干部到农村基层任职，引导和组织农民运用现代农业科学技术改造、嫁接传统农业，变革传统生产方式，加快了农业产业结构的调整优化，推动了农村经济和社会的发展，促进了农村先进生产力的发展；下派干部在农村办起了各种类型的文化科技学习班、计算机培训班、农民夜校，建立了图书室，积极开展文化教育，广泛传播党的声音、科学精神和现代文明，加强农村思想政治工作和精神文明建设，促进了农民生活方式的转变，推动了农村先进文化的发展。

习近平：《努力创新农村工作机制——福建省南平市向农村选派干部的调查与思考》，选自《求是》，2002年第16期

要依托各类园区的优势，大力推进科技进步和创新，积极构建以企业为主体，高校科研院所为依托的科技创新体系，推动高新技术产业的快速发展，把宁波建设成为全省高新技术产业的重要基地。并积极运用高新技术改造提升传统产业，不断提高产业发展层次，提高经济增长质量。

习近平2002年12月20日在宁波市调研时的讲话，选自《干在实处走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版

要加快科技创新，引导民营企业注重科技进步和人才引进、舍得花钱进行技术改造，把技术改造与产品开发、结构优化、规模扩张结合起来，走出一条依靠科技进步实现大提高、促进大发展的路子。

习近平2002年12月21日在台州市调研时的讲话，选自《干在实处走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版

积极探索民营企业如何进一步加快科技创新。温州的科研机构比较少，人才不多，自身的科技创新能力比较薄弱，再加上大量的企业都是中小企业，产业层次较低，企业自身难以独立进行科技研发活动，科技创新的技术支撑和技术依托比较缺乏。这个问题应引起重视。要在借用外脑、引进人才、创办信息中心和研发中心、发展科技服务企业等方面，继续积极探索，进一步引导民营企业重视这个问题，在全社会营造尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好氛围。要高度重视教育和人才工作，特别要办好温州大学等高等院校。

习近平2002年12月23日在温州市考察调研时的讲话，选自《干在实处走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版

加强农业科技创新，不断提高农产品的科技含量，走劳动密集型与科技密集型相结合的发展路子。

习近平2003年1月13日在浙江全省农村工作会议上的讲话，选自《干在实处走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版

科研工作只有同经济发展和社会进步的现实需求紧密地结合起来，才能有所发现、有所发明、有所创造、有所贡献。当前，我们要努力做好科研成果尽快转化为现实生产力这篇大文章，进一步增强科研工作特别是应用科学研究的现实针对性，注重实践，勇于探索，努力把更多的研究成果尽快转化为现实生产力，以此加快应用高新技术改造提升传统产业，大力发展高新技术产业，全面提高我省经济发展的质量和效益。

习近平2003年1月24日在“人才强省”与博士后工作座谈会上的讲话，选自《干在实处走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版

在信息化建设领域，以电子政务和企业信用信息资源共享为重点和切入点，共同开发建设综合性或专门信息交换平台。

习近平2003年3月21日在沪浙两省市经济社会发展情况交流会上的讲话，选自《干在实处走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版

在科技教育文化领域，制定更加优惠的政策，采取更加有效的措施，推进人才交流、人员培训、联合办学，通过产学研合作和网上技术市场等渠道，开展技术联合攻关，构建系统集成的技术创新体系。

习近平2003年3月21日在沪浙两省市经济社会发展情况交流会上的讲话，选自《干在实处走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版

强化特色，就是要充分发挥各自的优势，着力形成自身的特点，努力做到人无我有，人有我优，始终先人一步，高人一筹，把握先机。为此，就必须抓创新，这是发展的不竭动力和源泉。要注重观念创新，思想上不断有新的认识，达到新的高度；要注重科技创新，不断提高产品的档次和科技含量，构筑新的比较优势和竞争优势；要注重体制创新，始终坚持“两个毫不动摇”，推进各种所有制经济共同发展，为发展块状经济创造条件提供保障；要注重文化创新，把文化渗透到经济活动的各个方面，努力挖掘块状经济的文化内涵，形成鲜明的文化特色，充分发挥文化力的积极作用。

习近平2003年4月10日在杭州市桐庐县调研时的讲话，选自《干在实处走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版

无论从历史的经验还是现实的需要看，“科学技术是第一生产力”的论断，蕴涵着重大的理论和实践意义。当代科学技术作为生产力的内在要素，直接影响着生产力的其他要素；当代科学技术已成为生产力发展的突破口或生长点；当代科学技术决定着生产力发展的方向、速度和规模。如果说在蒸汽机时代，科学技术对生产力发展产生的是“加数效应”，电气化时代，科学技术对生产力发展产生的是“乘数效应”，那么，在当今信息时代，科学技术对生产力发展产生的就是“幂数效应”。由科学技术革命所导致的生产力的飞速发展，简直令人难以想象。

习近平2003年4月28日在考察科技工作时的讲话，选自《干在实处走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版

以构建区域科技创新体系为目标，继续深化科技体制改革，优化科技资源配置，增强科技创新能力。要继续深化科技体制改革，充分调动各类科技人员的积极性，推动科研院所走向市场，面向经济建设主战场。继续关心支持在浙部属科研院所的改革与发展，充分发挥他们的作用。要以改革的思路和办法，建立符合市场经济和科技发展规律的创新体制和机制，形成以政府为导向、企业为主体、高校和科研院所为依托，科技与经济紧密结合的新型创新体系。要针对我省区域特色经济发展的实际，组织力量，进行区域特色产业共性技术的联合攻关，不断提升我省区域特色经济的产业层次。要正确处理技术开发与基础研究的关系、引进创新与自主创新的关系、重大项目与一般项目的关系，进一步推进科技创新，抓好事关全局的大项目特别是对产业有突破性、带动性作用的高新技术研究开发和产业化项目，不断提高创新能力。

习近平2003年4月28日在考察科技工作时的讲话，选自《干在实处走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版

突出创新，就是要加强体制创新和科技创新，为海洋经济发展注入新的活力和动力。要进一步深化改革、扩大开放，加快体制、机制创新，形成科学合理的管理体制以及多元化的投入机制和市场化的运作机制，进一步激发各级政府以及企业和个人投资海洋经济、发展海洋经济的积极性。深入实施“科技兴海”战略，加快人才培养和引进，大力推进海洋科技创新和进步，促进海洋开发由粗放型向集约型转变，不断提高海洋经济发展水平。

习近平2003年5月16日在加快海洋经济发展座谈会上的讲话，选自《干在实处走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版

“九五”以来，我省围绕发展海洋经济总体目标，以创建全国科技兴海示范基地和省级科技兴海示范区为载体，以重大海洋产业化关键技术为突破口，强化科技创新和综合集成，全面推进科技兴海战略的实施，为我省海洋经济的可持续发展发挥了重要作用。但是，从总体上看，我省海洋科技对海洋经济的贡献率不高，海洋科技现状和我省发展海洋经济的要求还不相适应，必须进一步加大科技兴海的力度。一要整合我省与中央驻浙海洋科研力量，整合浙江大学、宁波大学、海洋学院等有关涉海专业，加快培养一批创新型人才。加强国际国内海洋技术合作交流，积极吸引国内外海洋人才、海洋科研院所到浙江落户。鼓励企业与高等院校、科研院所开展以资产为纽带的产学研联合，共同组建面向行业、面向地区、开放性的区域海洋技术研发中心。二要切实提高海洋产业的科技支撑能力，重点加强对海水养殖优良品种的繁育、深水网箱的抗风浪、水质监测和病害防治、海洋生物制品、保健食品、功能食品和药品的技术攻关，抢占海洋科技制高点。三要加大海洋科技投入。对事关海洋经济发展的基础性、关键性技术，政府要加大必要的资金投入，发挥主导作用；对有市场前景的项目，政府要发挥引导作用，积极鼓励社会资本投入海洋科技领域；同时，要加大开放力度，吸引更多的资金、技术和大项目，在我省沿海地区形成若干个有竞争优势的海洋高新技术产业群。

习近平2003年5月16日在加快海洋经济发展座谈会上的讲话，选自《干在实处走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版

坚持改造提升传统产业和发展高新技术产业并重。加快先进制造业基地建设，既要立足现实，努力提升传统产业的先进程度，不断强化比较优势；又要放眼未来，大力发展高新技术产业，积极拓展临港重化工产业，培育发展装备制造业，努力构筑新的竞争优势。目前，我省传统产业具有良好的发展基础和比较优势，今后仍然有广阔的市场和发展空间，在较长时期内仍将是支撑制造业增长的主体。但是，我省传统产业的发展水平还比较低，产品技术含量和附加值低等问题也非常突出。如果不加快改造提升，在日趋激烈的竞争中，原有优势可能弱化，生存空间可能越来越窄，甚至陷入困境。因此，必须加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，鼓励企业加大技术改造力度，加强基础装备创新、工艺创新和产品创新，充分发挥人力资源优势，在保持成本优势、速度优势的同时，不断强化技术优势和产业链整体优势，提高产品附加值和市场竞争力。要进一步明确高新技术产业的主攻方向，培育一批具有重大带动作用的先导性、战略性产业。按照重点突破、有所为有所不为的原则，在电子信息、新医药、仪器仪表等产业中，有重点、有选择地实施一批高新技术产业化项目，发展一批高新技术产品，培育一批国家级高新技术企业，不断提高我省高新技术产业的比重。

坚持以信息化带动工业化。加快建设先进制造业基地，必须将信息化和工业化结合起来，发挥信息化的倍增作用和催化作用。以信息化带动工业化，主要体现在优先发展信息产业特别是信息产品制造业上，体现在应用信息技术改造提升传统产业上。我省在信息产业发展中，已经形成了一些在全国具有一定影响的产业，如通信设备制造业、应用软件产业等，要进一步加大扶持力度，尽快扩大规模，形成特色，强化优势。以信息化带动工业化，基础在企业，结合点也在企业，必须花大力气做好企业信息化这篇文章。要积极引导企业广泛应用信息技术，加快提高制造过程、企业管理和市场营销的信息化水平，鼓励企业大力开发信息技术产品，加强传统产品信息化改造，把信息化带动工业化落到实处。

坚持制度创新和科技创新。制度创新和科技创新是推进我省经济增长的两个根本动力。建设先进制造业基地，要在继续发挥我省体制先发优势的基础上，坚持两个“毫不动摇”，实现制度创新的新突破；在继续发挥吸纳、整合科技资源能力强的优势基础上，加快完善区域科技创新体系，实现科技创新的新突破。继续深化国有、集体企业改革，按照2005年率先完成国有经济战略性调整和国有企业战略性改组的目标，以省属国有企业改革为重点，加快现代企业制度建设，推动国有资产流动和重组，该保留的继续发展壮大，该退出的做到有序退出。要发展壮大一批主业突出、核心能力强的国有企业，成为先进制造业基地的中坚力量。大力发展壮大个体私营等非公有制经济，实行更加开放的市场准入政策，最大限度地放宽投资领域，进一步创新投资方式，积极推行新型融资方式，鼓励民营企业进入一些关系国计民生的制造业特殊领域，鼓励民营企业参与重化工业、装备制造业重大工业项目的投资、建设和经营，鼓励有条件的私营企业加快现代企业制度建设，促进个体私营等非公有制经济大发展、大提高。对到浙江来发展的民营企业，各级党政领导要主动牵线搭桥，为他们创造一个好的发展条件。大力推进产学研结合，加强区域特色产业共性技术、关键技术的联合攻关，不断提升特色产业的技术层次，形成先进制造业基地有效的技术支持。加强对引进技术的消化吸收和二次创新，在消化、吸收的基础上，形成具有自主知识产权的创新成果，实现制造业从引进技术、模仿加工向自主创新转变。

习近平2003年6月24日在浙江全省工业大会上的讲话，选自《干在实处走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人与自然和谐为主线，以提高人民群众生活质量为根本出发点，以体制创新、科技创新和管理创新为动力，在全面建设小康社会、提前基本实现现代化的进程中，坚定不移地实施可持续发展战略，加快新型工业化步伐。

习近平：《生态兴则文明兴——推进生态建设打造“绿色浙江”》，选自《求是》，2003年第13期

要着眼于当今时代的发展变化，运用理论创新的最新成果，不断推进制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，不断完善已有的东西，不断开创新的局面。朝令夕改是有害的，故步自封也是一种失职。

习近平2003年7月11日在浙江省委十一届四次全会结束时的讲话，选自《干在实处走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版

广泛开展科技拥军活动，把双拥工作由帮助部队解决生产生活中的实际问题向为科技强军、科技练兵服务延伸，由传播一般的科学文化知识向为部队培养高素质人才延伸，由帮助官兵掌握生产生活中的基本技能向学习掌握现代科技手段延伸，切实使“第一生产力”转化为部队战斗力。

习近平：《坚持协调发展方针积极关心支持国防和军队现代化建设》，《浙江日报》2003年7月30日

海洋经济是高附加值经济。海洋经济主要包括海洋渔业、海洋交通运输业、海洋油气业、滨海旅游业、盐业、海水利用业、海洋生物医药业、以及海洋船舶、海洋化工等临港工业。这些产业的基本特征之一就是附加值比较高，其中相当一部分融合了现代科技成果，是知识、技术、资金密集型产业。加快发展海洋经济，就是要通过深入实施科技兴海战略，在全面提升海洋渔业等传统产业的同时，大力发展高附加值的临港型重化工业和海洋生物医药等高新技术产业，推动经济结构的战略性调整，形成新的发展优势。

习近平：《发挥海洋资源优势建设海洋经济强省——在全省海洋经济工作会议上的讲话》，选自《浙江经济》，2003年第16期

经济建设必须依靠科学技术，科技工作必须面向经济建设。这是做好科技工作的基本方针，也是当今世界科技、经济发展趋势对我们提出的客观要求。只有同经济社会发展的现实要求紧密结合，同生产实践紧密结合，科技进步才能获得最根本的动力，产生强大的威力。无论从世界形势的发展变化、国内改革和建设不断推进，还是我省打造先进制造业基地、推进农业农村现代化、创建生态省和发展海洋经济等方面的要求来看，我们比以往任何时候都更加迫切地需要依靠科技进步，需要依靠科技创新。为此，必须进一步加大科教兴省战略的实施力度，把科学技术放在经济社会发展中更加突出的位置，通过科技进步提高经济发展的整体素质，通过科技创新为经济社会发展增添新动力，通过发挥广大科技工作者和知识分子的排头兵作用为生产力的发展注入新活力。广大科技工作者和知识分子，是勇攀科学高峰、推进科技创新的勇士，是弘扬科学精神、反对迷信愚昧的斗士，是推动科技进步、建设科技强省的主导力量。要积极投身创业、创新、创优的实践，刻苦钻研，勇攀高峰，不断取得科学发明和发现的新成果；要自觉参与我省科技创新体系建设，推动产学研结合，加速科技成果向现实生产力的转化，增强我省企业的创新能力；要加快应用高新技术改造提升传统产业的步伐，突出发展高新技术产业，不断提高经济发展的质量和效益；要坚持不懈地为推动我省科技进步献计出力，为继续保持我省经济总量、发展速度、增长质量、经济活力在全国的领先地位，不断提高我省科技对经济的贡献率作出积极的努力。

习近平2004年1月6日在专家迎春座谈会上的讲话，选自《干在实处走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版

科技创新关键是加快建设以企业为主体，引进消化吸收与自主创新相结合的创新体系和机制。要积极引导民营企业以共建技术中心、联合技术攻关、联合实施高新技术产业化项目为载体，加强产学研结合。鼓励民营企业加大科技投入，大力引进优秀人才、先进技术和装备，加快有自主知识产权产品、技术的开发，不断提升民营经济的技术层次。加快构建公共的民营企业创新平台，建设具有区域特色的民营企业技术创新数据库和公共检测、测试、试验系统，完善民营经济加快发展的技术创新服务体系。

习近平2004年2月3日在浙江全省民营经济工作会议上的讲话，选自《干在实处走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版

当前，我省正在进入一个高技术高附加值制造业、重化工业和现代服务业加快发展的新阶段，民营经济要实现新的飞跃，必须顺应趋势，加快产业升级，推进产业创新。要以建设先进制造业基地为契机，加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业，加强基础装备创新、工艺创新和产品创新，努力把这些特色优势产业建设成为高附加值加工制造业。鼓励和支持民营企业进入高新技术产业，大力发展多形式、多层次的民营科技企业。鼓励和支持民营企业进入一些关系国计民生的特殊制造业领域，积极参与重化工业和装备制造业大型项目的投资、建设和经营。鼓励和支持民营企业、民间资本积极参与五大百亿工程，进入重点建设领域，投资经营道路、港口、交通、污水垃圾处理和水、电、气供应等基础设施和公用事业。鼓励和支持民营企业、民间资本投资现代物流、现代信息服务、市场中介等新兴服务业和文化教育卫生体育事业，参与金融机构的改制、改组。

习近平2004年2月3日在浙江全省民营经济工作会议上的讲话，选自《干在实处走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版

我省民营经济在充分发挥体制机制优势的同时，不断加强科技进步与创新。许多民营企业家舍得花大钱进行技术改造和产品开发，积极对接大专院校和科研院校，大力引进人才、引进技术、引进装备，提高产品的技术含量和企业的技术水平。

习近平：《民营经济要再创新优势实现新飞跃》，选自《今日浙江》，2004年第3期

创新是民营企业在市场竞争中取胜的法宝。民营企业必须持之以恒地推进制度创新、科技创新和管理创新，全面提高综合实力和国际竞争力。

习近平：《民营经济要再创新优势实现新飞跃》，选自《今日浙江》，2004年第3期

科技创新方面，民营企业要进一步加大科技投入，以共建技术中心、联合技术攻关、联合实施高新技术产业化项目为载体，加强产学研结合，加快有自主知识产权产品和技术开发，不断提升民营经济的技术层次。

习近平：《民营经济要再创新优势实现新飞跃》，选自《今日浙江》，2004年第3期

我们要引导外资投向高新技术产业、基础产业和新兴服务业，引进更多的先进技术、管理经验和高素质人才，注重引进技术的消化吸收和创新提高，把引进技术密集型企业与发展劳动密集型企业紧密结合起来，把引进大企业和引进中小企业紧密结合起来，促进经济结构调整，提升产业层次，增强综合竞争力。

习近平2004年3月19日在浙江全省对外开放工作会议上的讲话，选自《干在实处走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版

要加快推进产业结构的优化升级，大力发展现代农业，大力发展高新技术产业、精深加工型重化工业和高附加值特色产业，大力发展现代服务业。加快建设环杭州湾、温台沿海和浙中三大产业带，进一步提高浙江经济的整体素质，增强综合实力和国际竞争力。

习近平2004年4月14日在浙江省委常委会一季度经济形势分析会上的讲话，选自《干在实处走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版

学习东海舰队官兵刻苦钻研军事技术，勇攀国防科技高峰的爱岗敬业精神。

习近平2004年4月23日在东海舰队成立55周年纪念大会上的讲话，选自《干在实处走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版

我们要坚决贯彻中央宏观调控政策，把加强宏观调控作为调整结构、深化改革、转变增长方式的一个重要机遇，进一步苦练内功，大力推进科技进步，更加重视人才作用，坚持“走出去”战略，不断扩大发展空间，最大限度地调动一切积极因素，坚定不移地把中央的有关政策措施落实位。

习近平：《要把困难当作机遇》（2004年6月14日），选自《之江新语》，浙江人民出版社，2007年5月版

要以推进先进制造业基地建设为载体，积极发展电子通信软件生物医药新材料等高新技术产业，依托港口优势发展重化工业，做大做强高附加值特色产业，大力运用信息技术和先进适用技术改造提升传统工业，全面提高我省制造业的竞争力。

习近平2004年7月29日在浙江省委牢固树立和认真落实科学发展观推动浙江经济社会全面协调可持续发展专题学习会上的中心发言，选自《干在实处走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版

加快转变经济增长方式，要以科技进步和技术创新为动力。经济增长方式的转变，本质上要求提高经济增长的科技含量和知识含量。要加快打造一流的区域科技创新体系，积极引进大院名校，大力培育企业研发中心重点实验室科研机构等创新主体，加快建设区域科技创新服务中心。加强共性技术关键技术的联合攻关和扩散推广，为产业升级提供强大的技术支撑。要加强技术引进消化吸收和创新集成，努力实现变创业为创新，变仿造为创造，变贴牌为名牌，力争拥有一批自主知识产权。要加快建立高层次人才培养机制，重点培养和引进精通国际规则的国际化人才复合型科技创业人才企业家和职业经理人才。加强高级技工队伍建设，注重一线工人的技能培训，真正把经济增长方式转变到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。

近年来，浙江民营经济发展出现了一些新趋势和新特点：科技进步与创新步伐明显加快，科技化发展趋势不断加强；积极“引进来”、“走出去”，国际化发展趋势不断加强；一大批民营企业在竞争中发展壮大，规模化发展趋势不断加强；与其他所有制经济互相渗透、互相融合，股份化发展趋势不断加强；块状经济的规模效益、集群优势进一步显现，集聚化发展趋势不断加强。与此同时，浙江民营经济发展也遇到了一些新的矛盾和问题，主要有：民营经济粗放经营、数量扩张的发展路子与资源供给和环境承载力约束明显加大的矛盾；民营经济主要集中在低成本、低技术、低附加值产业领域与要素成本大幅上升的矛盾；民营企业规模化国际化高科技化发展趋势加快与经营管理、专业技术人才缺乏的矛盾；民营企业结构调整、产业升级相对缓慢与其他省市民营企业加快发展、在同一产业层次上的市场竞争不断加剧的矛盾。

这表明，浙江民营经济发展正处在转型的关键时期，孕育着企业制度、产业发展、经营模式和增长方式等方面的重大转变，面临着实现新飞跃的历史性机遇和历史性任务。我们一定要按照科学发展观的要求，坚持走新型工业化道路，加快推进民营经济制度创新、科技创新和管理创新，全面提高民营经济的科技化、规模化、集约化和国际化水平，推动民营经济发展再创新优势，再上新台阶，实现新飞跃。

一是从主要依靠先发性的机制优势，向主要依靠制度创新、科技创新和管理创新转变，着力提高民营经济的综合实力和国际竞争力。制度创新重点是鼓励有条件的民营企业在内联外合、资本经营、组织结构创新等方面走出新路，探索建立多元开放的产权结构，完善法人治理结构，形成科学的决策机制。科技创新关键是加快提高民营企业的引进消化吸收与自主创新能力，构建公共的民营企业创新平台，进一步鼓励和引导民营企业加大科技投入，加强产学研合作，开发有自主知识产权产品、技术，不断提升技术层次。管理创新基础是提高经营者素质，鼓励民营企业经营者加强学习，开阔视野，运用先进的管理方法和手段，不断提高在现代市场经济和经济国际化条件下经营管理企业的能力。

二是从主要集中在传统制造业和商贸业，向全面进入高技术高附加值先进制造业、基础产业和新兴服务业转变，着力提高民营经济的产业层次和发展水平。以建设先进制造业基地为契机，鼓励和支持民营企业积极运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，投资发展重化工业、装备制造业以及高新技术产业；鼓励和支持民营企业投资经营道路、港口、交通、污水垃圾处理和水、电、气供应等基础设施和公用事业，以及现代物流、信息服务、市场中介、文教体卫等社会事业；鼓励和支持民营企业参与金融机构改制改组。

三是从主要依靠国内资源和国内市场，向充分利用国际国内两种资源、两个市场转变，着力提高民营经济的外向发展水平。推动民营企业接轨上海，积极参与长三角地区的合作与交流。积极鼓励有条件的民营企业参与西部大开发和东北老工业基地改造，充分利用当地的科技、人才优势，实现跨区域发展。鼓励和支持民营企业扩大出口，不断提高国际竞争力。鼓励和支持民营企业“走出去”到境外上市和投资办厂，不断拓展发展空间。同时积极创造条件，为全省发展的民营企业提供畅通的渠道和良好的平台。

习近平：《坚持“两个毫不动摇” 推动民营经济发展实现新飞跃》，《中国经济时报》2004年9月28日

要进一步增强依靠科技加快经济发展、推动社会进步的责任感、使命感、紧迫感和自觉性，高度重视人才队伍建设和科技强省强市工作，进一步加强科技规划的制定，加大科技管理的力度，深化科技体制的改革，完善科技创新的政策，推进科技项目的实施，注重科技人才的培养，全面提高杭州市的科技工作水平。

习近平2004年9月28日在听取杭州市有关工作汇报时的讲话，选自《干在实处走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版

长期以来，我省发达地区走的是一条传统工业化道路，经济发展模式以资源消耗型为主，这种发展模式最大的弊端是对自然资源的过度消耗，造成对生态环境的破坏。随着资源要素的制约和环境压力的日益加大，这种粗放型的发展模式已经难以为继。在这种背景下，我们搞“山海协作工程”，不能简单地推动欠发达地区去复制发达地区走过的传统工业化道路，必须按照科学发展观的要求，把合作重点放在优化产业结构和促进经济增长方式转变上，放在推动体制创新、技术创新和管理创新上，放在提高劳动力的素质上，放在资源集约利用和改善生态环境质量上，通过实实在在的项目、技术、管理、资金等方面的合作和支持，推动欠发达地区以最小的资源环境代价谋求经济、社会最大限度的发展，以最小的社会、经济成本保护资源和环境，走上一条科技先导型、资源节约型、生态保护型的经济发展之路。

习近平：《发展观决定发展道路》（2004年12月16日），选自《之江新语》，浙江人民出版社，2007年5月版

以科技创新为农业增长的主动力，体现高产优质技术与绿色安全技术的有机结合。

习近平2005年1月7日在浙江全省农村工作会议上的讲话，选自《干在实处走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版

技术进步问题，这是推进经济增长方式转变的主要动力，如何形成企业技术引进、消化吸收和自主创新的机制，如何开发和推广共性技术，特别是开发推广对增长方式转变有直接效果的节能降耗技术和环保技术，需要深入研究。

习近平2005年2月8日在“十一五”规划建议起草工作动员会上的讲话，选自《干在实处走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版

我们要抓住科技创新和实施品牌战略两个重点，全面提升产业层次，提高企业素质，增加产品的附加值，增强区域特色经济的竞争优势。制造业是科技创新的主要领域，也是科技转化为生产力的载体。只有不断加强科技创新，并且把最新技术积极运用到制造业中去，与产品的更新换代紧密地结合起来，才能进一步发挥科技创新的核心作用，提高产业的国际竞争力。

习近平：《宜轻则轻，宜重则重》（2005年3月18日），选自《之江新语》，浙江人民出版社，2007年5月版

效益增幅下滑问题，实际上还是一个结构性问题，有的是客观造成的，有的是调整中必然出现的，存量在减少，增量还没有补上来。要改变这种状况，从长期看，关键还是要调整产业结构，宜轻则轻，宜重则重，加快传统产业技术改造，大力发展高技术产业，充分利用我省港口优势适度发展重化工业。同时，要进一步引导企业加强管理，加快技术创新和技术进步，改变低成本低价格竞争和以量取胜的经营策略，着力提高产品档次和附加值。

习近平2005年4月18日在浙江省委常委会一季度经济形势分析会上的讲话，选自《干在实处走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版

“走在前列”还必须吸纳各省区市的优长，并瞄准国际先进水平，用国际先进标准来衡量和要求自己，顺应当代世界科技和经济发展的潮流。