习近平关于“社会建设和保障民生”的重要表述（2012年11月8日以前）

学习强国 2020-04-20 11:31:23

卫生部门要抓好卫生，教育部门要抓好中小学教育，文化等部门要抓好文化站、青年民兵之家建设，工商部门要抓好市场管理，政法部门要抓好社会治安，妇联、共青团要抓好开展“五好家庭”和对青少年的教育活动。

习近平：《真正把精神文明建设当作战略方针来抓》（1982年12月27日），选自《知之深爱之切》，河北人民出版社，2015年12月版

正定县教育仍然是个薄弱环节，要从战略高度重视这个发展重点，加强初中级人才的培养。除了县统一考虑之外，各乡各村各系统都要考虑自己的培训人才计划。如果现在还不重视中小学教育，培养不出文化科技后备军，20世纪90年代、21世纪的骨干力量就将无以为继，对各业工作都将带来深远影响。

习近平：《政治上要敏锐工作上要创新》（1984年3月2日），选自《知之深爱之切》，河北人民出版社，2015年12月版

民间办学这一新事物在我县迅速发展，一是民间热情高，二是管办放得宽，县委、县政府采取了大开绿灯、热情支持、积极管理、加强指导的方针，在简化审批手续、解决办学困难、检查办学质量、指导业务开展几方面做了推动和促进工作。从初步实践中看到，民间办学的路子是对头的，有着强大的生命力，因为它适应了实现社会化、专业化生产的需要，适应了广大群众勤劳致富的需要，适应了教育事业发展的需要。

习近平：《念好“人才经”开拓翻番路》（1984年5月16日），选自《知之深爱之切》，河北人民出版社，2015年12月版

就教育而言，要实行“普及教育”与“成人教育”并存的方针；要特别重视职业教育和农村的扫盲工作；全社会都要为教育办几件实事，多渠道、多形式办学。

习近平：《正确处理闽东经济发展的六个关系》（1989年2月），选自《摆脱贫困》，福建人民出版社，1992年7月版

什么是新的教育观呢？它不再是过去那种就教育论教育，而是把教育问题同经济、社会的发展联系起来，看这个地方的教育是不是适应并且促进了本地区经济、社会的发展。

经济靠科技，科技靠人才，人才靠教育。教育发达——科技进步——经济振兴是一个相辅相成、循序递进的统一过程，其基础在于教育。

我们办教育，要舍得花时间，舍得花精力，舍得下本钱。“十年树木，百年树人”。教育问题是绝对不允许“等一等”的。

习近平：《我们应怎样办好教育》（1990年2月），选自《摆脱贫困》，福建人民出版社，1992年7月版

正确处理数量与质量的关系，坚持持续、稳定、协调大发展教育事业。考虑到办教育受财力制约这个重要因素，我们除了要坚持优先发展教育事业的基本国策，创造条件，增加投入，保证教育事业必要的、合理的速度和规模以外，还必须要做到两个相结合：一是把数量发展和教育结构的调整结合起来；二是坚持普及与提高相结合。

习近平：《我们应怎样办好教育》（1990年2月），选自《摆脱贫困》，福建人民出版社，1992年7月版

基础教育是一般的文化科学知识的教育，这是整个教育体系的奠基工程。尽管我们过去讲基础教育比较多，但基础教育的规模还不够，质量更有待于进一步提高。

职业技术教育理所当然地要同闽东地区的经济和社会发展需要以及同农民脱贫致富的需要紧密结合。特别是开展职业技术教育要重视实践，不能只在“黑板上种田”，一定要教给学生实际本领，使他们回家后有可能成为生产能手。

成人教育的重点应放在岗位培训上，要广泛地开展岗位培训，提高从业人员本岗位需要的工作能力和生产技能。成人教育不是单纯的文化、技术教育，而是全面开展政治、文化、技术、管理教育，全面提高劳动者的思想道德和科技文化素质。

为了持续、稳定、协调地发展教育事业，我们必须走一条国家办学与社会办学相结合的路子。调动各级各方办学的积极性，多渠道筹措经费，增加投入。对教育经费在各县财政支出中的比例，以及社会如何负担，都应制定相应的政策措施。特别应当强调的是，我们要十分重视提高有限教育经费使用的效益，一分钱的投入就要有五倍、十倍、百倍的产出。

习近平：《我们应怎样办好教育》（1990年2月），选自《摆脱贫困》，福建人民出版社，1992年7月版

使人民群众不断获得切实的经济利益，就是在国家经济得到快速发展，综合国力显著增强的前提下，使人民群众的经济收入、社会福利和物质生活条件不断得到相应提高，过上共同富裕的现代化生活。

习近平：《使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益》，选自《求是》，2001年第19期

浙江经济社会发展到现阶段，按照全面建设小康社会的要求，我们应该把帮助群众解决实际困难，特别是帮扶城乡困难群众放到更为突出的位置。坚持执政为民，全心全意为人民服务，是人民公仆的天职。我们要把帮扶工作看做是分内的事。做好帮扶工作，关键是各级领导的心中要时刻装着群众。有的县每年从省里拿到的财政转移支付有几千万元，却拿不出几十万元的低保金。如果对群众有感情的话，这些钱是拿得出来的，也是应该拿出来的。帮助群众特别是困难群众解决各类实际问题，除了要不断完善面向全社会的各类社会保障制度外，还要建立面对困难群体的长效帮扶机制。在财政支出上，各地一定要突出重点，优先保证农村教师工资、城乡居民最低生活保障、农民大病统筹、“五保”对象集中供养、困难家庭子女就学救助等与群众利益密切相关的支出。

习近平：《把帮扶困难群众放到更突出的位置》（2003年7月8日），选自《之江新语》，浙江人民出版社，2007年8月版

在市场经济条件下，党委、政府抓工作，必须坚持有所为、有所不为，既要发挥“有形的手”的作用，更要发挥“无形的手”的作用。有为与无为不是对立的，而是统一的。有为不是包办代替，无为也不是放任自流，无为是为了更好地有为，做到不该管的事情放手不管，该管的事情集中精力坚决管好。尤其是在我们这样一个市场化程度比较高的省份，更应注意处理好政府与市场、公权与私权、公平与效率的关系，更加充分地发挥市场配置资源的基础性作用，力求做到不越位、不缺位、不错位。浙江经济从一定意义上讲是“老百姓经济”。党委、政府抓经济工作，关键是把方向、抓大事，抓好“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”，在改善环境、加强服务等方面积极有为。在企业微观经济活动方面，则要尊重市场经济规律，尊重企业经营自主权，做到“无为而治”。要依靠群众，相信群众，尊重群众的首创精神，充分调动广大群众的积极性和创造性，并及时对群众创造的新鲜经验加以总结推广，真正做到从群众中来，到群众中去。

习近平2003年7月11日在浙江省委十一届四次全会结束时的讲话，选自《干在实处走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版

目前，全省各地加快发展的积极性很高，城市建设、园区建设、基础设施建设、重大工业项目建设等进展很快。在此过程中，我们一定要高度重视涉及群众切身利益的问题。许多工程投资大、涉及面广、动迁人员多，涉及群众的切身利益时，我们一定要妥善处置，把好事办好。要相信群众、教育群众、依靠群众，充分发挥党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势，加大宣传教育力度，带着深厚感情去做工作，把思想工作做细、做实、做透，使广大群众正确处理长远利益与眼前利益、局部利益与全局利益、个人利益与整体利益的关系，充分理解和支持工程建设。

习近平：《把好事办好》（2003年8月23日），选自《之江新语》，浙江人民出版社，2007年8月版

教育创新的根本目的在于推进素质教育，提高教育质量和水平。必须牢固树立“质量立教”意识，既要注重教育“量”的扩张，更要突出教育“质”的提高，走教育内涵发展之路。

要扫除制约教育发展的体制性障碍，进一步转变政府管理教育的职能和模式，增强学校依法自主办学、自我发展、自我约束的能力，通过优化教育结构，改革培养模式，形成同经济社会发展要求相适应的教育体制。

要积极推进基础教育管理体制改革，全面落实由地方政府负责，分级管理、以县为主的基础教育管理体制，进一步明确各级政府的职责，加大对基础教育的统筹和协调。要按照“共建、调整、合作、合并”的方针，进一步深化高等教育管理体制改革。

不断深化办学体制改革，把社会力量办学纳入教育发展总体规划，进一步落实鼓励社会力量办学的各项优惠政策和措施，积极引导社会力量参与办学，并切实加强宏观调控和监督管理，形成公办学校和民办学校共同发展的格局。

习近平：《在教育系统调研时的讲话》（2003年9月12日），选自《干在实处走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版

近几年来，浙江经济发展势头强劲，各项事业全面进步，人民群众安居乐业。但是，潜在的不稳定因素仍然存在，特别是随着经济社会的快速转型和利益格局的不断调整，一些深层次的矛盾和问题逐渐显现，迫切要求各级党委、政府高度重视和正确处理各类人民内部矛盾，以及由此引发的各类群体性事件，努力把维护稳定的各项工作抓实做细。