新华网评：手机上的文山会海，怎能不让基层疲惫

　　一人照管60个小号、3部手机随时连着充电宝、上厕所开会都不忘刷分……这不是淘宝大V在卖货，而是社区工作者在应付各种形式化考核。《半月谈》报道称，困扰基层的更深层的形式主义，是一种令其深陷无力感甚至体会剥夺感的“被动形式主义”。

　　以前是文山会海、千表万表，后来是各种微信工作群签到，如今则是各种APP刷分，形式在变，形式主义没变，甚至改头换面之后变得愈发严重。

　　报道称，一名社区工作人员向记者展示她的3部手机：1部网格员专用手机、1部刷App专用手机、1部自用手机，每部手机一打开都是成百上千的微信群信息提示。据介绍，如今上级部门布置工作不打电话，一概发微信，说是这样转发文件通知更准确。结果导致社区工作人员几乎到了24小时“机不离手”的地步。

　　正所谓“上面千条线，下面一根针”，很多工作最后都会落在基层，基层工作人员不得不面临联系多头的现实。如果每个部门或者每条业务线都只从自身的角度考虑，将一些可有可无的考核压到基层的话，基层工作人员又该如何承受重重考核之重?

　　基层工作本身就已经够繁重，还要花去大部分的时间来应付各类APP的刷分，而这类所谓的“打卡”本身形式大于实质，对工作其实没有太多帮助。当本该在街巷为民服务的工作人员，每天花费至少两小时，有时甚至4小时“打卡”APP时，这显然是本末倒置，流于严重的形式主义了。

　　这种形式主义不仅影响了基层工作人员的日常工作，甚至还影响他们的生活质量和身心健康。据报道，有的社区工作人员在与女友约会时，因为忧心于无法完成当天的刷分而变得意兴阑珊;有的社区工作人员甚至晚上睡觉时也会条件反射般从梦中惊醒：“XX群的通知我是不是看漏了?”

　　如此折磨人的形式主义，又怎能不让基层工作人员疲惫?可是，在重重考核的逼迫下，他们别无选择。

　　去年，从中央到地方都在开展基层减负工作，中央更是专门印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确2019年为“基层减负年”。

　　各地也相继出台过一些对应的举措，比如珠海市香洲区就印发了《香洲区解决形式主义突出问题为基层减负工作措施》，要求“原则上一个单位只建一个工作群、非工作时间不发布工作信息”。

　　从后来的情况看，类似的形式主义暂时有所收敛，但时间一久便死灰复燃，或以另外的面目出现。上述新闻提到的一个人照管60个小号、花4个小时登录APP刷分的情况，便是形式主义的其中一个面目。

　　笔者曾在另一文章中分析，形式主义之所以屡禁不止，在于过度强调工作留痕，多头考核，以及上级领导缺乏担当，基层人员缺乏赋权。如果不改变这一状况，类似的形式主义自然会死灰复燃。说到底，形式主义在基层是病症而不是病灶。

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