对于个体和一个国家来说，人的生存是首先要解决的头等大事。虽然环境保护已越来越多地被提及和关注，但比起解决“吃饭”问题，始终要屈居第二。这也是发展中国家多重复走发达国家先污染后治理的老路的原因，并非看不到教训，而是谋求发展的艰巨任务使得各国不得不走捷径，优先选择煤炭这种低廉可靠、提高贫困人口生活水平还能促进就业的发展型能源。
这段文字的主要意思是：
