我国某地为了防治空气污染,在其地方性法规中规定:饮食服务业经营者必须采取措施防治油烟污染,排放的油烟污染不得超过规定的排放标准。居民住宅楼的底层不再安排产生油烟污染的饮食服务业经营场所;不得将居民住宅楼中的住宅用作产生油烟污染的饮食服务业经营场所。
上述规定是以下列哪项为前提的?