2014年3月1日至2日,北京市委召开十一届五次全会,市委书记郭金龙指出,学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,关键是要在事关首都发展的全局性、战略性问题上提高认识,要在首都城市战略定位上有新认识。北京的城市战略定位是( )。