改革总是会        先易后难的做法，养老保险的统一同样也应该        这种规律，一步一步逐渐推行。第一步实现城乡居民养老制度统一，而后是企业单位职工与城乡居民养老制度的统一，公务员的聘用制也在逐步实施，各项工作坚持不懈地往前推进，全国养老制度的改革与完善终究会            。

依次填入画横线处最恰当的一项是：