外交家考虑问题显然不如法学家那么        ，也不如经济学家那样“                 ”，能否就某一议题达成共识完全取决于国内政治力量的妥协和谈判桌上的临场发挥。至于最后谈判文本对本国福利的影响以及如何从法律上得以保证文本的执行，外交家们保留了足够的模糊空间。

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