解析：第一空，横线处所填词语与“权力”搭配，且造成了“人民群众负担增加”的后果。“滥用”指胡乱、过度地没有限制地使用，强调“多”和“乱”，“过多地”使用权力与“增加负担”形成因果对应，且“滥用权力”为常见搭  [完整解析请在题库中查看]