解析：《国家行政机关公文处理办法》第一章第二条明确指出，“行政机关的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。”可见公文与其他  [完整解析请在题库中查看]