法工委是全国人大常委会的工作机构，作为参谋助手为全国人大常委会行使国家立法权提供服务。为了加强与新闻媒体的联系，更好地向社会公众介绍立法工作情况，法工委建立了发言人制度。

 2019年8月21日，全国人大常委会法工委就建立发言人机制举行第一次记者会。发言人通报了今年上半年法律草案向社会公布征求意见的情况，并回答记者提问。

 目前为止，本年度共有15部法律草案向社会公开征求意见21件次，包括：民法典婚姻家庭编（草案二次审议稿）、民法典继承编（草案二次审议稿）、森林法（修订草案）、社区矫正法（草案）、密码法（草案）、固体废物污染环境防治法（修订草案）、土地管理法和城市房地产管理法修正案（草案二次审议稿）等。

 对于备受关注的民法典，其合同编、侵权编草案的二次审议稿于2019年1月4日至2月3日在中国人大网全文公布，公开向社会征求意见。合同编草案二次审议稿共收到256人提出的504条意见，侵权责任编草案二次审议稿收到117人提出的228条意见。2019年4月，十三届全国人大常委会第十次会议对民法典物权编、人格权编进行了二审，之后4月26日至5月25日，两编草案的二次审议稿分别在中国人大网全文公布，公开征求社会公众意见。其间，物权编草案二次审议稿共收到1132人提出的2286条意见，人格权编草案二次审议稿收到20031人提出的31936条意见。