阅读下列材料，回答下列各题。
20年前，如果有人说舞蹈、音乐、体育是经济的组成部分，还似乎不被理解。但今天，以电影、电视、世界杯足球赛、奥林匹克运动会为代表的文化产业已毫无疑问成为我国经济的重要组成部分，文化产业被称为21世纪的黄金产业。在世界经济危机的寒冬之中，中国文化产业逆势上扬，呈现出勃勃生机。近年来我国文化产业平均增幅高达17％，高于GDP增长速度。文化产业不仅成为经济领域的新亮点，更为实现全年我国经济增长目标作出了重要贡献。
近年来，我国文化产业发展迅速，但与美国、日本等文化产业强国相比，我国的文化产业整体上仍然处于发展初期，创新设计业、动漫产业、网络游戏业等数字内容产业仍处于起步状态；产业技术的开发能力还很薄弱，在国际分工中仍然处于产业链的中低端。从政府角度考虑，应该：
