当工业化水平不高时，在技术路线的选择上往往更注重其成本竞争要求，而难以更多地注重其环境友好性，往往不得不以牺牲环境来获得成本竞争优势。此时，生产与环保之间的相斥性非常突出，将生产控制在同环境相容的范围内都得进行很大的努力和做出困难的抉择。权衡中往往“紧迫性超过了重要性”，其后果是产业的大规模发展导致地区生态环境的严重破坏，实际上是以很高的环境成本求得较低的企业生产内部成本，而环境成本的外部性却在技术选择中被降低了其重要性。

能够从上述文字推知的是：