服务大厅每天上午8点半开始办理业务。某天8点半，已经有15位市民正在排队，并且每3分钟都会新增一位前来办理业务的市民。由于大厅只开放了3个窗口，到10点整时发现，仍有18位市民正在排队。如果每个窗口办理一项业务的时间相同，则大厅还需要至少再增开（    ）个窗口，才能在中午12点前办理完所有业务。