智库的基本功能在于决策咨询。因此，与其他研究机构相比，智库的价值倾向性更为明显。另一方面，智库如果希望它的政策研究具有较高的质量，不能不重视其研究的科学性与价值中立性。没有客观的学术研究，智库的政策咨询水平将难以得到保障。但是，现代社会选择理论指出，不存在可加总的社会总效用。在社会经济政策操作中，不可能做到所谓的“社会利益最大化”，所能存在的只是各种社会集团之间的利益博弈，那种没有价值取向的所谓“科学的”政策咨询是一种根本不可能存在的乌托邦。智库产生政策影响的重要基础之一是智库与政策制定者之间的价值一致性或价值相容性。

这段文字意在说明：