城镇建设需要大量的劳动力，伴随着我国城镇化率的提升，农村人口减少是必然趋势。充实农业生产者队伍，需要从扩增量入手。下力气让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，吸引那些有志于农业生产的人返乡、下乡，通过培育新型职业农民确保农业发展后继有人。要把各项惠农、强农、兴农的政策措施落到实处，千方百计提升务农效益，让他们增收有盼头。与此同时，也要增加农业投入，创造良好的务农条件和环境，来稳定他们的预期，为他们大显身手增动力、提信心。

这段文字意在强调：