为鼓励农民利用荒山荒坡进行规模化畜禽养殖，某县政府出台文件，取消了畜禽养殖的审批手续。张某响应政府号召，在承包林地的荒坡上建了养猪场，但未依法办理有关审批手续。县林业主管部门依据《森林法》《行政处罚法》等法律法规，对张某予以罚款并责令其恢复原状。张某不服，向法院提起行政诉讼，要求撤销县林业主管部门的处罚决定。关于本案，下列说法正确的是：