解析：指示是对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则时使用的一种公文。指示具有指导作用和依据作用。指示的特点有：作者广泛，不限制发权限；内容广泛，具有普发性质；具有一定的强制约束力，要求下级单位必须遵照执  [完整解析请在题库中查看]