面对基层治理难题，当然不能因为利益的        而将其束之高阁，也不能因为情感的        而长期“一事一法”。否则，一些问题可能会            ，失去改革的最佳“窗口期”，最终损害的还是群众的利益。

依次填入画横线部分最恰当的一项是：