解析：逐一代入选项。A项：制度与建设，二者没有明显关系，执行和实施，二者也没有明显关系，前后逻辑关系不一致，排除；B项：章程，泛指各种制度，二者是种属关系，实施管理，二者是动宾关系，前后逻辑关系不一致，排除  [完整解析请在题库中查看]