“一案三制”是具有中国特色的公共危机管理体系，也是中国公共危机管理的核心框架，其中，“一案”是指国家突发公共事件应急预案，“三制”分别是公共危机管理体制，运行机制和法制。在《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中，对应急管理机制建设的要求是：