一般来说，油品质量标准由石化行业制定，环保部门并无相关油品质量监管权。因此，面对城市车流带来的大量污染物排放和空气污染加剧问题，环保部门在这方面很难真正采取有效的措施。
要得出以上论断，需要补充以下哪项作为前提？
