目前，国内增值税的征税范围仅包括建筑业外的第二产业和第三产业中的商品批发零售以及加工、修理装配业，对第三产业的大部分行业则课征营业税。而营业税对服务业的营业额全额征税，不可避免地会产生重复征税，并会导致服务生产内部化，不利于服务业的专业化分工和服务外包的发展；又由于在出口时无法进行退税，导致服务含税出口，使得中国的服务出口在国际竞争中处于劣势，因此，               。

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