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公务员考试申论时政热点:我国20余个省份实施异地高考

发布时间:2013-09-03 14:48:24 来源:公务员招考网 

  公务员考试申论时政热点:我国20余个省份实施异地高考

  中广网北京6月5日消息 据中国之声《新闻纵横》报道,“说这话的,是明天就要参加高考的赵泽华,他的户籍在河北邯郸老家,从上初中起就跟随父母在沈阳上学,而今年,他是辽宁552名异地高考考生之一。2012年8月,国务院转发教育部等部门关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作意见的通知,要求各省区市原则上2012年年底前出台异地高考实施方案。

  截至2012年最后一天,包括北京、上海、广东在内的十多个省份相继公布异地高考方案。据粗略统计,今年中国有二十多个省份实施异地高考,报名人数达数千人,其中重庆、湖南等少数省份达到千人左右,江苏、安徽、湖北等多数省份为二三百人。

  纵横点评:异地高考,涉及资源配置、人口政策、户籍管理、社会管理、财政体制和教育体制等诸多因素,是个复杂的社会问题,但对于成百上千名异地考生来说,开往“梦想”的地铁终于发车了,那就是迈向教育公平的一个重要进步。也许目前,它的运行速度还不够快;也许将来,前行途中还会出现这样那样的问题。但,天下的事情就是这样:只要肯做,困难的事情也会变得容易;如果不做,那么容易的事情也会变得困难。

  全国高考在即。今年,广东报名参加普通高考人数达73万人,而河南的普通高考参加人数为68.5万人。事实上,河南的高考报名人数(包括普通高考、对口招生和专升本)曾多年位居全国第一,而且报名人数曾远远多于广东, 2008年,河南90.5万考生,广东是61.4万。

  报考人数为何广东增长迅猛,河南下降?参加高考的人数变化,又会对两省的高校招生产生怎样的影响?

  河南高考适龄人口在减少

  记者从河南省招办了解到,今年,已是河南高考考生数量连续第五年下降。

  2008年,河南省高考报名人数为98.8万,达到一个历史高位,之后逐年回落。今年为75.8万人(普通高考68.5万人,对口招生3.17万人,专升本4.17万人),5年间,河南高考考生数量减少了23万。

  河南省招办新闻发言人陈大琪认为,高考人数下降最主要的原因是人口因素,适龄生源人口在减少。而且,这一趋势在未来几年也不会改变。

  陈大琪表示,尽管考生人数逐年下降,但河南高考人数体量仍相当巨大,而河南高等教育的规模相对较小,当外地有条件放开异地高考,河南考生一定会出现外流情况。另外,职业教育、出国也是出现考生人数下降的原因。

  广东“报名热”或将持续

  记者注意到,2012年全国高考报名人数为915万,较2011年下降18万;今年全国高考人数有可能下降至接近900万。在全国高考报名人数下滑的同时,为何广东高考报名人数不降反升?

  广东省教育厅厅长罗伟其表示,广东高考报名人数“逆势上扬”主要缘于广东近年来普及高中教育、扩大高中招生数量。2009年广东高中扩招近10万人,以此开始,广东拉开了“基本普及高中阶段教育”的序幕, “十一五”期间广东实现了基本普及高中阶段教育,今年的目标是确保高中阶段教育毛入学率稳定在93%。

  对此专家分析,广东高考“报名热”可能还要持续几年。

  在广东高考报名人数节节上升的同时,中考报名人数却逐步下滑至新的低点。以广州为例,今年广州中考报名人数为11.4万人,创下近4年来新低,人数较去年报考人数减少4312人。对此,广州市招办负责人解释,人口的自然减员是导致近年中考报考人数下降的主要原因。

  广东教育部门分析,从现在广东中学阶段统计数来看,到2016年时高考人数最少。2016年广东高考报名人数或将迎来拐点,“预计届时高考人数能控制在60多万到70万。”

  尽管如此,一些广东当地户籍的学生家长提出疑问,届时异地高考政策会否仍造成报名人数“爆棚”?

  对此广东教育部门表示,家长不必多虑,2012年底广东省教育考试院出台异地高考新政,从2013年起通过积分入户的外来工子女可参加高考;从2014年起有合法稳定职业、住所并连续3年以上持有居住证以及缴纳社保的外来工,其子女具有3年完整学籍可参加高职录取;2016年起,外来工符合上述条件,其子女在广东参加中考并在父母就业所在城市具有高中阶段3年完整学籍的可参加高考。

  华南师范大学教授张敏强认为,几乎每年都有许多高职高专院校的招生名额用不完。未来放开异地高考是有一定步骤的,首先放开高职高专院校,这有可能促进这些学校办学质量的提升。

  高考竞争激烈难缓解

  逐年上升的考生人数,让广东一些考生和家长对可能降低的一本录取率感到担忧。

  记者采访多所高校及相关人士了解到,近几年广东高考报名人数猛增,但各高校的总体招生规模仍是相对稳定。广东省教育考试院表示,招生计划和考生人数的增长幅度将是一致的。连日来,广东部分高校陆续公布招生计划。不过一些重点本科院校尚未公布。在已经公布的高校中,招生人数大多较去年持平或者微增。

  有关专家分析,广东考生竞争进一步加剧将不可避免。

  河南的一些学生家长担心,报考人数减少了,高校招生名额会不会也要减少?

  清华大学招办相关负责人对媒体表示,河南人多教育资源少,考生录取的紧张状况不会因为总量呈现下降趋势而改变。因此,清华在河南的招生计划不会降低,还希望有所增加。