公务员考试申论热点:最低工资标准调整

　　公务员考试申论热点:最低工资标准调整

　　国家人力资源和社会保障部昨日通过新闻发布会公布：截至9月底，北京、天津、山西等21个地区相继调整最低工资标准，平均调增幅度21.7%。其中，深圳成为全国最低工资标准最高的城市，为1320元/月，小时最低工资标准最高的是北京市，为13元。

　　专家：最低工资标准仍嫌偏低

　　近年来，广东连续数年提高最低工资标准。2010年3月，广东宣布提高最低工资标准，平均提高幅度为21.1%;今年3月份，广东继续提高最低工作标准，平均提高幅度为18.6%。经过多年提升，广东最低工资标准位居全国前列。

　　其中，广州市最低工资前年为860元/月，去年提高至1100元/月，今年再次涨至1300元/月。深圳全日制最低工资从去年的1100元/月提高到今年的1320元/月。

　　单看最低工资标准数字，深圳、广州在全国已经位居最高行列。今年，上海市最低工资标准从1120元/月提高到1280元/月，北京由960元/月调整为1160元/月，江苏由960元/月调整为1140元/月。

　　但暨南大学教育学院院长、统计学专家韩兆洲介绍，与京、沪等地不同，广、深等地的最低工资标准一般不包含社保费用，因此实际标准并没有那么高。“扣掉每个月交的200多元社保，广深的最低工资标准跟北京上海差不多。”他表示。

　　长期对国内外最低工资标准制度进行比较研究，韩兆洲测算出，广州最低工资标准应提高到1500元左右才算合理。“如果以生存线、温饱线和发展线来计算，现在的最低工资标准只是在生存线上。”他认为。

　　韩兆洲建议，应当参考国际通行做法，政府规定的最低工资标准与社会平均工资按一定比例挂钩。据介绍，在澳大利亚等国家，最低工资标准一般是社会平均工资的40%—60%。2011年上半年广州市的社会平均工资达到了4977元/ 月。“考虑到企业的承受能力，如果最低工资标准稳步增长的话，也至少应该达到1500元。”他表示，最低工资标准最好是“咬住”社会平均工资。

　　今年6月份，省人力资源和社会保障厅厅长欧真志做客“民声热线”时表示，从近几年的情况来看，广东将每年调整最低工资，明年还将继续调整最低工资标准。

　　工人：最低工资未必跑赢CPI

　　国家统计局公布全国9月份CPI达到6.1%，看上去，最低工资标准的提升幅度远远超过通胀速度，这是否意味着拿最低工资标准的人生活水平提高了呢?

　　韩兆洲提醒说，CPI数据并非对所有人群一概而论。拿最低工资标准的人，消费结构一般以蔬菜、肉类等食物为主，而CPI是综合了全国300多种商品的价格计算出来的，其中食品类价格的涨幅同比达到13.4%，其中粮食价格上涨11.9%，肉禽及其制品价格上涨28.4%，等等，对低收入人群的生活水平影响很大。因此，最低工资标准的增幅应当参考上述数据加以理解。韩兆洲认为，“拿最低工资的人水平未必提高多少，在有些年份甚至有所下降。”

　　企业：工资成本增加压力大

　　最低工资标准连年提高，企业感受到了压力。

　　东莞市某塑料制品企业负责人对记者表示，企业人工费用占据产品成本的相当大部分，近年来人工成本的提升给企业带来不小的压力。虽然工人工资一般都高于当地最低工资标准，不断提升的最低工资标准并未直接抬升企业的用工成本，但客观上造成了涨薪的氛围，企业不得不连年提升工资价码。

　　“最低工资是一把双刃剑，太偏向劳动者，企业承受不了，但我们现在只达到了生存线和温饱线。”韩兆洲对提高工资标准持支持态度。

　　他还指出，广州、深圳的最低工资标准比较高，当地企业如果承受不了，就应当转移到梅州、清远等最低工资标准相当低的地方，“腾笼换鸟”政策就是这个道理。

　　此外，“如果企业连最低标准的工资都发不出来，就应该检讨自身是否出了问题，是否该淘汰或者转型升级。”韩兆洲表示。