2013年了望时评第18期：夯实中国梦的三大支柱

　　中国梦的实现是怀揣梦想的人的共同事业，不同主体都应各尽其职。既不要越俎代庖，也不要推卸责任

　　梦想因为超越于现实而美丽，更因为与现实的联系而富有感召力。只有真切认识到梦想照进现实的可能性与真实性，中国梦的感性力量与理性力量才会圆融交织，产生持久的推动力。理性地看，中国梦有三大支柱。将这三大支柱浇筑好了，中国梦就会有更坚实的现实基础。

　　第一个支柱是共同发展。没有共同发展就没有中国梦。失去共同发展，中国梦将成为无源之水、无本之木。只有携手努力，不断向前进步，为世界创造更多的物质和精神财富，中国梦才有真实的内容与依凭。

　　共同发展不是无条件的，对它至少有两层约束。第一层约束是发展的包容性。包容性强调的是人与人之间的和谐。这种和谐提出的要求，不仅仅是发展的成果为一切创造者和贡献者所分享，还包括“鳏寡孤独废疾者皆有所养”式的、对弱势群体极大关怀而表现出的饱满的文明状态。

　　第二层约束是发展的可持续性。可持续性强调的是人与环境、人与自然之间的和谐。为此，我们首先必须正视其中存在的不那么和谐之处。比如笼罩在大城市上空的雾霾，比如潜流于小村镇地下的毒水，比如闹市之中用于赌敢不敢游泳的浊流，比如住地之侧释放着的或杀人于无形之中的废气。中国梦的光环不会因为现实中仍然存在的缺陷而失色，但如果对这些暗斑讳疾忌医式地视而不见则会褪色。

　　支柱之二是共御风险。世界充满不确定性。前一刻还是经济学家盛赞的“大缓和”的黄金时代，下一刻就听到房地美和房利美被接管、雷曼兄弟破产、“大调整”乃至经济萧条来临的消息。汶川大地震之后，有的地质专家说此后四川百年无强震，可是就在汶川地震5年之后，雅安芦山又发生7.0级的地震，遇难及失踪人数已经超过200人，还有一万多人受伤。这说明，无论来自社会经济的风险，还是来自自然的风险，都不是人类可以准确预料和控制的。

　　中国梦之中，包含了不可预料的灾难冲击下对人的关怀、慰藉与支援，排解他们的苦难，给他们以希望，助他们走出噩梦。应该说，面对突如其来的灾难，我们的动员机制是有效的，自上而下的反应和介入是及时的。

　　灾难之后，更应该从战略的、全局的角度，反思减少和控制灾难损失的机制。例如，社会安全网的建设与完善，这方面日本有一些经验可取。上世纪90年代初泡沫经济破灭之后，日本经历了长期的经济停滞或衰退，但日本社会并没有因此而动荡不安，这相当程度上得益于其政府“保护社会”的施政思路。我们同样需要在“保护社会”上有所作为，这样在面临经济危机等冲击时，会更加淡定从容、有条不紊。

　　又如，地质条件和环境已经显示出生态脆弱性的地区，在城镇化实施过程中应慎重考虑其选址布局，避免在脆弱性较强的地方人口集中，不一定为了展示“人定胜天”的“勇气”搞原址重建。

　　共御风险可以将人们聚合到一起，从彼此的鼓励中凝聚中国力量，让中国梦变得更加温暖人心。

　　第三个支柱是共担责任。中国梦的实现是怀揣梦想的人的共同事业，不同主体都应各尽其职。既不要越俎代庖，也不要推卸责任。

　　李克强总理说过，要把错装在政府身上的手换成市场的手。市场的手往往是斯密说的“看不见的手”。因其“看不见”，一些缺乏耐心的短视的人不信任它，一些从管制中获利的人曲解甚至污蔑它。但是，它不会因为看不见而不发挥作用。正如违背自然规律的人会被自然惩罚一样，扭曲市场的做法也会遭受损失。

　　除了政府与市场之外，作为第三部门的社会本身也是承担责任的重要主体。有些情况下，政府可能因为缺乏外部监督而失效，市场可能因为经济的外部性而失灵，社会则可以对政府扮演监督的角色，对市场发挥治理外部性的角色。

　　同时，每个人都是中国梦的创造者，都有责任用不懈的奋斗、创造去书写自己的精彩人生，不断收获与时代共成长、与社会共进步、与国家共筑梦的成果。

　　只要政府、市场和社会等部门在各自的领域充分发挥作用，对彼此可能产生的副作用相互提醒和制约，只要每个人把中国梦与个人梦融为一体，所有主体共担责任的主动意识就能建立起来。唯如此，中国梦的实现才拥有更好的能动性保障。