2014年国家公务员考试申论辅导：城市生态灾难

　　在历史发展的新时期，站在国家战略发展的新起点，生态已经成为发展过程中越来越热的一个关键词，十八大将生态与政治、经济、文化、社会一同作为国家发展规划的核心，形成“五位一体”的要求，由此可见生态的重要性。我国目前全面加强生态建设和维护，取得了阶段性的成果，但我们必须看到，生态问题依然存在，依然影响并制约者社会的健康向上发展，尤其是城市生态灾难：城市空气质量较差,水污染严重,垃圾处理能力不够，交通拥堵等，严重制约了城市宜居目标的实现,引发疾病的增加、社会的不稳定,所以要高度重视并认真解决城市生态灾难问题。

　　首先，城市生态灾难的产生与城市发展理念密切相关。在一段时期内，我们对于城市发展的界定局限于城市规模的扩大，城市职能的健全，城市形象的宣传，城市经济的发展等方面，忽视了城市生态建设，甚至在部分地区，采取牺牲城市生态健康的方式实现经济的发展，例如：在城市周边不合理或者过度建立环境污染企业等。

　　其次，城市生态灾难的产生与城市群体的环境保护意识不够有一定关系。环境属于大家，环境服务大家，环境的维护也就需要大家共同的努力。但是在一定程度上，居民的环境保护意识还不够，立足于个人利益或者个人方面，无意识的实施破坏环境的行为，未能认识到个体危害性不大行为的叠加会带来整体环境的严重破坏。

　　再次，城市生态灾难与城市规划不合理有关，这一点在城市交通方面体现的尤为明显。城市职能区域和生活区域如何进行分布，直接决定了城市交通流行和交通压力，如果城市功能过于分散，在上下班及节假日时间节点上，必然会出现交通拥堵现象。北京成为“首堵”就是最好的体现。

　　关于城市生态的发展，我们要按照科学发展观的原则，本着建设宜居城市的目标，着力优化和完善：

　　第一，要树立科学的城市发展理念，既要绿水青山，也要金山银山;宁要绿水青山，不要金山银山;有了绿水青山，就有金山银山。将经济和生态共同作为城市发展的目标，不可为了经济的短期跨越，牺牲长期生态利益，应该在保证城市生态的前提下发展经济，甚至结合当地具体情况和特色，发展生态经济和绿色经济，比如，三亚地区就可以着重发展生态旅游。

　　第二，要培养市民的生态环境大局意识和环境保护意识，着重的是要树立起小个人，大城市的观念，明确个人行为对整体环境产生的影响，以此来约束和引导个人行为，爱护环境，人人有责，不仅要成为一句响亮的口号和一种理念，更要成为具体的行动和事实。

　　第三，合理规划城市布局，有效分配城市职能。实施城市居住区域和生产区域的交叉合理分配，并采取公共交通优先的原则设计城市交通线路，根据城市环境承受能力，合理的采取机动车许可控制制度，工业污染企业控制制度等。