资源发展申论范文：资源型城市谈发展

　　本申论范文是2013年山东公务员考试申论真题（C类）的范文，题目要求如下：

　　查看：2013年山东公务员考试申论真题（C类）全文及完整答案解析

　　请结合对全部“给定资料”的理解与思考，围绕“资源型城市”的转型发展问题，以《谈“发展”》为题写一篇文章。

　　要求

　　观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅，大约900字左右。

　　在本文中来自华图山东分校的贾甄老师写作了两篇范文供大家参考：

　　第一篇：

　　谈“发展”

　　资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业类型的城市。长期以来，作为基础能源和重要原材料供应地，资源型城市为我国经济社会发展做出了突出贡献。然而，一些资源型城市由于经济社会发展长期依赖资源，抑制了人们的创造能力，结构调整缺乏内在动力，并且带来了生态恶化、收入差距悬殊等社会问题，加大了可持续发展的难度，深刻影响着改革开放和现代化建设全局。因此，“资源型城市”的转型发展，犹如箭在弦上，势在必发。

　　把科技创新贯穿于资源型城市转型始终。科技创新是一个地区可持续发展的核心动力。在计划经济年代，资源型城市由于主要承担资源供给保障的职能，始终处于产业链上游，不能掌握终端产品技术，资源开发利用附加值低，发展受到限制。而今，实施资源型城市转型，就必须通过技术创新，延伸产业链，进行深加工，提高附加值和资源的利用效率;同时还要在原有基础上培育发展接续替代产业，掌握核心关键技术，并树立品牌。要将科技创新贯穿于资源型城市转型的始终，从而促使资源型城市走上新型工业化的发展路子，切实增强地区的自主发展能力。

　　把文化创意融汇于资源型城市转型始终。科技创新和文化创意是现代经济增长的重要引擎。资源型城市和企业的转型都需要文化创意的融入。为此，需要解放思想、转变观念。通过融入创意文化，可以使广大百姓接触到更多的新思想、新理念，有助于提高人民群众的文化素质和创造力、想象力，从而实现思想的解放和观念的更新，要在产业发展上要整合各种资源，包括旅游资源，文化资源、科技力量和金融的支持，在更大的范围优化调整结构。例如德国的鲁尔区自工业革命以来成为德国的煤炭和钢铁生产基地，撑起了德国长达150年的发展，其成功在于与文化创意产业结合一起，形成一条工业文化之旅。

　　把全民创业贯穿于资源型城市转型始终。全民创业是加快经济发展、推动地区转型、解决百姓就业、带动群众致富的有效举措，要通过政策激励，动员全社会大力发展微型企业。对企业而言，在转型中也要鼓励富裕员工创业，鼓励有能力的人才为公司发展接续产业、衍生产业的子公司。为此，需要增强创业意识，通过政策激励、宣传引导、现身说法，转变依赖政府安排的心态，使广大群众敢于吃苦、敢于创业;要培育创业主体，用好国家和市里的各种政策，支持外出务工人员、城镇下岗职工、企事业单位人员、大中专毕业生、退伍军人等创业主体，发展微型企业，开办经济实体。

　　“资源型城市”的转型发展，是一个复杂的系统工程，更是一个深刻的话题。为此，需要从科技创新、文化创意、全民创业三个方面，推进“资源型城市”的转型发展。唯有此，才能加快新型工业化进程，才能有力地促进了经济社会又好又快发展。前行的中国资源型城市，必将为人类工业文明续写华章!(1118字)

第二篇：

　　谈“发展”

　　——科学引领资源性城市转型发展

　　我国是世界资源大国，煤炭、石油、铁矿等自然资源极其丰富。在资源开采过程中，造就了一座座以资源开采和使用为主要支撑的城市，这些城市因资源的开采而发展壮大，但是也因资源枯竭而面临可持续发展难题。现在，就有一些资源已经枯竭的资源型城市，面临没有新兴产业支撑，经济难以为继、生态遭到破坏、民生问题突出等一系列问题。前车之鉴，后事之师，所有资源型城市都要意识到：总有一天资源会枯竭，只有坚持科学发展，才能让城市发展可持续，更美好。

　　科学转型，升级传统优势产业是基础。资源性城市原有资源主导性产业基础雄厚，有资源和丰富的产业工人作为支撑，是城市转型发展的重要依托和资金来源。但是，现有资源主导型产业存在产能落后，技术落后，污染严重等突出问题。所以，必须要对其进行升级，政府可以加大科技研发投资力度，提高传统产业的科技含量和生产效率;同时可以对传统产业进行适当调控，引导企业进行合作或重组，形成产业链，让生产更高效，更环保。

　　科学转型，发展非资源型产业是关键。虽然传统产业暂时不能丢，但是想要彻底完成转型目标，必须摆脱传统产业的发展依赖。所以，从长远来看，必须大力发展非资源型产业。对此，当地政府必须以本地企业转型和吸引投资为重点。政府可以出台财税方面的优惠政策，完善城市关于水、电、道路等基础设施建设，改善投资环境，让本地企业和外地投资者看到城市发展潜力。

　　科学转型，解决民生问题是根本。在资源型城市的发展过程中，经济发展往往快于社会发展，所以遗留下大量民生问题。以人为本的科学发展观告诉我们，无论何时，群众的事就是最大的事!所以，政府务必要加大民生领域的投资，积极解决群众就业难问题，完善社会保障体系的建设，增加居民收入。让群众及时、充分的享受到资源利用和经济转型带来的成果。

　　城市的发展归根结底就是人的发展，是需要有持续动力的发展。在资源型城市发展的过程中，必须要有忧患意识，以传统产业发展为依托，主动转型寻求新突破，创造城市发展新优势，给予群众新生活。以科学、长效、环保的发展新思维、新路子来创造城市发展新辉煌!(869)

　　查看更多：申论范文