移民申论范文：新的生活 新的希望
本申论范文是2012年山东省公务员考试《申论》(省直)真题范文，题目要求如下：
参考给定资料，以“新的生活新的希望”为题目，围绕“移民”问题写一篇议论文。
要求
(1)观点鲜明，论述深刻;
(2)联系实际;
(3)条理清晰，语言流畅;
(4)总字数800-1000字。
范文：
新的生活 新的希望
陕南地区地质条件太差，自然条件恶劣，交通不便且地质灾害多发，给当地居民生命财产造成巨大损失。面对发展前途渺茫的困境，陕西省委、省政府经详细勘察陕南后，下决心发展移民搬迁工作，要让生活在危险边缘的群众彻底摆脱自然灾害的困扰。
陕南居民搬迁不同于单纯的扶贫救济，是一次彻底搬迁，搬迁不仅仅是让群众改变居住环境，更重要的是让他们改变一种生活的方法。面对搬迁工作中出现的迁入地灾难搬家、土地指标、私下转卖搬迁指标和克扣补助款等诸多不合法现象、以及移民搬迁后的生产生活保险等问题，移民搬迁工作务必要坚持统筹兼顾、科学规划、分步实施，落实移民新的生活，保障新希望的发展，确保移民搬得出、稳得住、能致富。
要想搬得出，一方面要合理规划土地可用指标，加强县政府的统筹管理力度、跨村跨乡镇规划移民安置土地，统一编制土地，严防私下卖地，违章建房等不法行为;另一方面，要减小个人出资部分，加大财政扶持，争取受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以取代直接救济，加强对补助款的管理和监督，避免补助款的缩水、克扣，确保补助款及时发放到位。要通过组建移民搬迁工程有限公司、向银行贷款等方法，结合多方力量，减小市县一级移民工作财政的自压力，确保移民搬得出。
要想稳得住，不仅要合理利用迁入地的资源、保护迁入地的生态环境，避免造成搬家灾难，还要确保移民搬迁安置到条件叫好的近水、没路、靠地区，统一编制住宅规划、统一安排基础设施建设、统一办理各类手续，首选向集镇搬迁安置移民工作。同时，要建立移民搬迁工作的专门法律，对移民的管理机构、体制、规划设计、权益保障等方面进行统一规划。
要想能致富，就要针对长期受旱作农耕作方式束缚，采取兼办培训班、邀请技术人员实地讲解拿方式，强化对移民实施生产技术和技能培训，就要大力发展生态工业园及多种行业的县域工业园区，依靠配套产业及下属公司解决农民就业问题，增加农民收入;加强对道路、水电等基础设施和卫生院、幼儿园、学校等配套设施的统一建设，方便移民的生活。
移民搬迁不仅仅是居住地的改变，更重要的是生活方便的变化，是一个需要漫长的适应与融合的过程。移民问题的复杂性更要求统筹兼顾、科学规划，要以确保移民搬得出、稳得住、能致富为指导方针，落实移民新的生活，保障新的希望。
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