养老服务体系建设申论范文：老有所养
本申论范文是 2011年海南/宁夏/青海省考《申论》真题 范文，题目要求如下：
请结合给定资料，以“老有所养”为题，自拟一个副标题，写一篇文章。(40分)
要求
要求：(1)联系实际，论述深刻;(2)语言流畅，条理清晰;(3)总字数不少于800字。
范文：
老有所养
——积极推进养老服务体系建设
“家有一老，如有一宝”。曾几何时，老人是家庭、社会的骄傲，但不知从什么时候开始，他们渐被视为社会的“累赘”。如今，各种老年人问题层出不穷，老人们的生活现状令人担忧。为何老人们的待遇会有如此巨大的落差?
究其原因，我们可以发现：社会转型时期，人们的价值观念发生改变，尊老爱老思想淡化;我国各项社会保障制度还不够完善，而特殊的“4—2—1家庭”模式又使家庭养老负担加重，单靠家庭养老力不从心;现有的社会养老服务水平与现阶段的养老需求不相适应，养老服务水平有待提高。为此，积极推进养老服务体系建设，使老年人们老有所养就显得十分急迫。
积极推进养老服务体系建设，形成敬老爱老思想是根本。“百善孝为先”，尊老爱老是中华民族的传统美德，但随着经济社会的发展，这种以孝为美的思想已渐渐淡化，“虐老”“弃老”现象在个别地区也曾出现。通过宣传敬老爱老思想、设立“孝敬父母奖”奖励基金、敬老爱老榜样的积极引导等形式，能在潜移默化中改变社会现有风气，使人们重拾中华民族的传统美德，为构筑养老服务体系提供思想保证。
积极推进养老服务体系建设，健全各项社会保障制度是保障。我国虽已建立了各项社会保障制度，但由于建立的时间短，很多方面还不够完善，如社会养老保障制度分割现象严重，城乡养老保险的普及率低，社会保障、医疗保险在不同城市间无法相互流转等，严重影响了老人们的生活质量。此外，由于我国传统家庭结构形式的转变，家庭养老有心无力。逐步实现社会养老保障制度的统一管理，加大城乡投保的范围，并逐步覆盖到全国，实现社会保障、医疗保险的异地流转，不仅实实在在地为老人们提供了便利，还在全社会范围内为其编织了一张保护网。
积极推进养老服务体系建设，提高养老服务水平是关键。现阶段我国老年人的养老模式主要有两种，即家庭养老和社会机构养老。在家庭养老方面，由于我国“空巢家庭”现象普遍，独居老人和生活不能自理的老人越来越多，老年人问题突出。而作为家庭重要依托的社区，服务水平却远跟不上老人们的需求。因此，社区要积极转变工作方法，探索建立一种新型的居家养老服务模式，为老人们提供更多的贴心服务。现阶段，在社会机构养老方面，不仅资源短缺，而且还存在着公立养老院门槛高，民办养老机构条件差、费用昂贵等问题，不能满足现有养老的需求。为此，应大力增加养老床位，降低公立养老院的准入门槛，统一民办养老机构的服务标准。有条件的话，对民办养老机构实行一定的优惠补贴政策，提高其养老机构的服务水准。
“最美不过夕阳红”，希望通过全社会的共同努力，让这抹红不再暗淡无光，让这抹红重新成为社会一道独特的风景线!
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