2015年了望时评第19期：改革关键期呼唤改革促进派
2015年了望时评第19期：改革关键期呼唤改革促进派
在清正廉洁的基础上，必须锻造一支想改革、谋改革、善改革的干部队伍，才能实现全面深化改革的目标。
近日召开的中央深改组第十二次会议上，习近平总书记提出，要“引导大家争当改革促进派”，“把那些想改革、谋改革、善改革的干部用起来，激励干部勇挑重担”。在当下的改革关键期，如此明确的用人导向，可谓有的放矢，恰逢其时。
当前，中国依然处在两期并存的阶段：一是发展的重要战略机遇期，二是社会矛盾凸显期。这使得全社会的改革期待日益积聚，由此形成了中国改革开放以来又一个新的改革窗口期，全国上下业已形成齐心改革的热烈氛围。在改革关键期来临的当口，最高层的回应与引导掷地有声。
以历史视角观察，成功的改革从来都是改革关键期与改革促进派“耦合”的结果。30多年前，正是在全民期待之下，一批改革闯将勇于创新、善于突破，成就了举世罕见的发展奇迹。以政治眼光观察，政治路线确定之后，干部就是决定因素。如何在改革大势中顺势而为，推动改革事业稳步进入“深水区”，想改革、谋改革、善改革的干部，无疑是重中之重。
十八大之后，高压反腐对厘清权力边界，制约权力滥用起到了显著成效，也受到全社会的高度评价;但与此同时，部分官员不作为的现象亦见苗头。习近平总书记强调要突破“中梗阻”，防止不作为，李克强总理提出要整顿“庸官懒政”，这都说明，不思进取、当太平官的现象值得警惕。干部队伍中的害群之马虽然正在渐被清理，但改革大业的推进，还需要不断涌现出领头羊、拓荒牛。在清正廉洁的基础上，必须锻造一支想改革、谋改革、善改革的干部队伍，才能实现全面深化改革的目标。
应该看到，相较于对贪腐官员的惩治，整治和破除改革懈怠症，也非朝夕易事。
其一，改革涉及利益格局调整，必然会遇到风险和阻力;改革成效是各种作用力的结果，事先难以对个人和局部作出精准预期，因此对于部分官员来说存在观望心态。
其二，对改革的懈怠远比对利益的贪腐更难界定，例如，自改革开放以来，处理改革发展与稳定的关系，既是对改革智慧的考验，也难免成为一些疏于改革者的借口，不做不错、少做少错的心理在部分人中仍有一定市场。
其三，对改革的懈怠更为隐蔽，各地的改革举措并不少见，但其中也不乏虚与委蛇的“伪改革”，形改实不改，改一半留一半，甚至发个新文件充当改革马甲了事。要识别改革真伪，还需擦亮双眼，去伪存真，改实质，改根本，不惧怕自我革命。
中央此次旗帜鲜明地强调重用改革促进派，已发出明确信号，必将赋予改革促进派们更大的勇气，提升其信心，凝聚其士气，进而激发出强大的改革力量。可以预期，随着越来越多改革促进派勇立潮头，改革局面必定会更加生龙活虎。
今年是全面深化改革的关键之年，正如水上行舟，行至河湾激流之处。启动改革促进派引擎，中国改革的大船必将迎风破浪，奋进前行。
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