申论热点：出租屋监管漏洞滋生传销

　　申论热点：出租屋监管漏洞滋生传销

　　当前，传销活动依然猖獗，不少民众因此上当受骗，遭受损失。

　　中国政法大学刑法学教授阮齐林认为，传销活动本身具有很强的欺骗性，其核心点是通过编制一个多层级获利的美丽图景，诱使民众加入，其本身并不具有可持续性。有些传销产品是一个虚构的概念，而对于有实体产品出售的情形，判定是否是传销活动，有时候界限较为模糊。他认为，如果商品的价格与价值明显相背离，而且又不存在纯粹的消费者，获利模式以“人头”进行计算，多为传销活动。

　　“当前，传销活动从地域上来说大体分为南北两派。”反传销协会会长李旭介绍，“南派以广西等地为代表，从南向北进行扩散至合肥、成都、西安、石家庄等地，属于异地传销的升级版，一般以资本运作为幌子，参与这种传销的人员，往往能够来去自由、吃住的条件较好、投资金额比较大、参与人层次比较高。而北派则呈现出较为明显的暴力倾向，将参与人员控制起来，往往条件比较艰苦，吃大锅饭睡地板，而且20多岁的年轻人参与较多。”

　　陷入传销如何解救?要针对不同的情形进行区分。对于被控制人身自由，同时又被洗脑的传销参与者，解救起来是比较困难的，往往通过蹲守或者举报才能进行，而且被解救者往往存在心理阴影，对社会的信任度降低，还需要心理上的开导。对于来去自由的传销参与者，更重要的工作是对他们进行“反洗脑”，通过一些人的现身说法，揭示传销这种“精神鸦片”的危害，让他们意识到传销是骗局。

　　李旭指出，随着互联网技术的发展，传销活动中一个比较明显的特点，是传统传销方式转战到互联网，以慈善养老、免费旅游、朋友圈微商、基金、网贷、资本运作等为噱头进行传销。而这种传销模式所涉及人群更广、传播也更快，从大学生到老人，各个年龄段均有涉及;而且互联网上取证更为困难。

　　“要加强对出租屋的管理，目前对于出租屋的监管还存在很多的漏洞，使得传销活动有了生存的土壤。同时执法部门也要形成执法合力，避免相互推诿。”针对如何打击传销活动，李旭建议，“传销活动涉及工商部门和公安部门，两个部门只有形成合力，才能对传销活动进行有力打击。”

　　近期，反传销协会深入高校，开展了一系列“反传销进校园”讲座。李旭提示，大学生现在正成为传销活动的主力军，随着毕业季来临，就业压力大，而大学生防范意识弱、社会阅历少，易相信人，求职应聘很容易误入传销的陷阱。要警惕网上招聘，投递简历时要注意不盲目投递，找正规的网站进行投递。

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