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参考答案
1.阅读给定材料，请就材料所反应的主要问题写出不超过300字的摘要。要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅。(25分)
最近几年评选出的中国十大暴利行业，教育年年名列前茅。教育乱收费已连续六年成为中国价格举报之首。无论是中小学还是高校教育，教育乱收费问题都成为群众反映强烈的焦点。随着教育乱收费现象的日益泛滥，中国居民的负担越来越重，并已影响到教育公平。而国家有关部门早就开始重视，从上世纪八十年代以来，国家教委就已着手治理;时至2003年，教育部长周济更是放出“撤职”狠话，各地教育部门也纷纷下发通知，对教育乱收费进行专项治理，但收效甚微。教育乱收费屡禁不止，已成顽疾，究其根源，除“利益驱使”外，还有政府财政对于教育经费投入不足、各界监管不力、制度不完善等。2007年，教育部出台了一系列措施，下决心加大力度整治教育乱收费现象。
2、给定材料3中提到了“边际效应”，请结合给定材料，谈谈对教育乱收费屡禁不止现象的看法。字数不超过200字。(20分 )
国家有关部门在治理教育乱收费问题上已经出现了“边际效应”，整治的文件出台了很多次，“校长要撤职”的话说了不止一次，但教育乱收费现象仍然屡禁不止。其最根本的根源在于政府财政投入不足，导致教育经费缺口，某些地方政府甚至默许和纵容乱收费以减轻财政压力;其次在学校内部，由于“利益驱使”造成的某些腐败现象也是教育乱收费的一大根源;最后，立法滞后、处罚不严，使学校感觉违法成本低廉，屡屡以身犯险。
3、请从政府职能部门的角度，提出解决教育乱收费问题的方案和措施。要求：意见合理，具体可行;条理清楚，语言简明;字数400字左右。(25分)
一、做好宣传教育工作。组织各中小学及高校负责人认真学习相关规定，在思想上树立观念，提高认识;
二、从根源解决问题，完善教育经费分担机制，增加财政投入。强化政府行为，切实保证对教育的投入。多渠道筹措教育经费，运用产业政策优惠、税收减免等手段，鼓励社会捐资办学。
三、完善制度，提高教育收费的透明度。坚持治标治本相结合、惩治和预防相结合，进一步建立健全惩治与预防教育乱收费的体系。努力推进教育收费公示制度的进一步落实完善，大力推进校务公开、收费公开，增强收费的透明度，接受社会的监督。
四、加强监管，杜绝腐败。健全督查网络，加大政府职能部门的督查力度，认真开展专项督察、检查工作。对违规收费的责任人予以严肃处理，轻者批评教育，重者给予党纪政纪处分，直至免职、撤职。
五、建立预防和治理教育乱收费的长效机制。从宏观层面逐步建立和完善教育立法，切实保证各级政府执行教育经费投入制度，加大对现行教育法律法规有关条文的贯彻落实力度。
4、请根据给定资料所反映的教育乱收费问题，就教育与市场经济的关系，自选角度，自拟题目进行论述。要求：观点明确，分析具体，条理清楚，语言流畅。字数不少于800字。(30分)
参考例文
中国绝不能按市场经济办教育
据发改委统计报告，教育乱收费已连续六年成为中国价格举报之首。近几年评选出的中国十大暴利行业，教育年年名列前茅。愈演愈烈的教育乱收费，已经成为中国公众肩上的沉重负担。对此，国家有关部门屡屡大力治理，从上个世纪的八十年代开始，时至今日，“学校乱收费，校长就撤职”的豪言壮语还响彻耳畔。但是，教育乱收费问题却始终屡禁不止。
教育乱收费问题屡禁不止的症结从思想根源上说，与不少人对教育事业性质的模糊认识有关。教育事业属于文化领域，文化生产既具有商品性，更具有非商品性。现在，却过分强调了文化生产的商品性一面。当前社会中开始出现某些“教育产业化”的提法和观念，把市场经济机制运用于原本不能运用市场经济机制的方面，其结果使教育活动“一切向钱看”。对此，教育部原副部长张保庆表示，教育本来就是公共产品，中国绝对不能按照市场经济办教育。
教育事业涉及亿万人民的利益。九年义务教育、职业教育、高等教育、成人教育，都是为了培养人才，增强国家的综合国力，因此，必须有一个稳定的育人环境和秩序。在对学生 的收费上，不能够“随行就市”的体现出市场经营行为，加重学生和其家庭的经济负担。教育经费的投入，主要应由政府负责，结合争取社会赞助，而不应任意提高对学生的收费标准。在这里，市场经济中价格的波动和调节作用理所当然是被排斥的。
但是目前在教育事业的发展过程中，有人忽视教育的自身发展规律，仿照市场经济的模式来办学，用高收费的办法来筹集资金，其中也不乏以谋利为目的的办学者。出现了“谁出钱，谁上学”、“多出钱，上好学” 等现象，把办学、办教育商品化。这种情况下，实际上扭曲了教育为社会主义经济建设服务的根本属性，违背了教育的基本规律，造成了思想混乱， 并打破了教育事业的平衡发展，最终必将降低教育质量，降低人才的素质以及整个国民素质，从而背离了教育的方针。
教育与市场经济，两者既有联系、又有区别，是社会主义现代化大系统中不同的子系统，它们既约束于共同的总目标，又有各自不同的内在发展规律。因此，我们必须下决心改变办教育的思想问题，坚决不能把教育推向市场，坚决不能使教育产业化、企业化。国家财力再弱，也必须建立起中国教育投入的公共财政体制，这是各个国家通行的做法和经验。只要真正重视教育，中国教育问题在目前财政力量已经大大增强的条件下，是完全可以解决的。
