当前位置:首页 > 申论素材宝典 > 了望时评 > 2009年了望时评
申论素材宝典 导航:时事政治 时事政治试题及答案 半月测验 半月评论 重要会议及讲话 人民时评 人民日报社论 理论热点面对面 了望时评

瞭望时评:冷静面对财收下降

发布时间:2011-03-09 09:20:44 来源:公务员考试网 

  财政部最新公布的数据显示,今年1、2月份,全国财政收入累计同比下降11.4%,其中1月份,全国财政收入6131.61亿元,比去年同月减少1265.03亿元,下降17.1%;2月份,全国财政收入4108.23亿元,比去年同月减少50.52亿元,下降1.2%。如剔除春节放假这一不可比因素的影响,2月份全国财政收入实际降幅比上月有所扩大。

  其实出现此种状况的原因不难理解:一方面,受国际金融危机的冲击,我国经济增长放缓,企业效益下滑,财政收入来源减少;另一方面,为应对国际金融危机,我国实施积极财政政策,在很多方面进行了结构性减税,特别是增值税转型改革的减税力度前所未有。“出多入少”,双重因素叠加在一起,财政收入下降也就是意料之中的事了。

  当然,“兜里差钱”,是谁也不愿见到的现象,国家亦是如此。但这并不影响公共财政用于“三农”和民生的支出。其实,国家已经预见了财政收入将会出现下滑,因此在制订预算时已经充分考虑了这些因素,9500亿元的预算赤字就是很好的证明。

  更让我们充满底气的事实是,改革开放30年来,我国的财政收入从1978年的1132亿元,快速增长至2007年的51322亿元,年均增长14.1%。2008年更是达到6.13万亿元,增长19.5%。持续快速增长所积累的财政收入,使我国国家财政实力大大增强。

  此外,实施积极的财政政策,大幅度增加政府支出,通过投资拉动经济增长,也是当前中国经济应对危机的必然战略选择。作为拉动经济的“三驾马车”之一,投资需求一直是拉动我国经济增长的重要动力。当下,外需低迷、出口受阻,增加政府支出更是扩大内需、促进经济平稳较快发展的最主动、最直接、最有效的措施。

  短期看,这可能加大财政收支的压力,但从长远看,政府加大投资可有效带动社会投资,对企业和居民减税让利则好比是放水养鱼,不但借机实现经济结构的调整和发展方式的转变,而且会转化为下一轮经济繁荣的强大动力。

  而且,我们也要看到,过去30年,国家财政收入不仅高于国内生产总值5.2个百分点,而且高于城镇居民人均可支配收入6.9个百分点,高于农村居民人均纯收入7个百分点。在如此长的时间段内,国家收入和国民收入保持了如此大差距,负面影响深远,是当前中国内需难以提振的一个关键因素。

  从另一个角度来说,30年来,我国一直采取了高税负、高收费的政策,我国百姓一直都承受着较重的税费负担。通过减免税收和加大对民生领域的投资,有利于解决百姓的后顾之忧,为真正扩大消费需求创造了空间。据估算,目前国家减免企业和居民税收总额已超过5000亿元,都是藏富于民的举措。

  可见,如果我们财政收入目前的下降,是承受短期的艰苦,着眼于长远经济繁荣和可持续发展;是调整国家的财富,着眼于广大中低收入阶层获得更多财产,那么财政收入在一定时期内的下降,将有助于国民经济健康良性发展。

  当然,对于中国这样一个长期需要更多资金投入以加快发展速度的新兴发展大国而言,财政收入保持较高速度的持续增长,显得非常重要。所以,我们也需要高度关注连续2个月财政收入下降的未来趋势,相关部门要给予足够重视。

  特别是目前经济总体形势仍然不明确的背景下,企业的盈利水平走低对财政收入的影响可能会加大。对此,宏观调控部门和财税管理部门应该加强和提高这方面的应对能力和预案准备,对困难做好充分的估计。

与“瞭望时评:冷静面对财收下降”相关的内容推荐

    无相关信息