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瞭望时评:橙色警报的预警

发布时间:2011-03-09 09:22:21 来源:公务员考试网 

  近日,江南华南地区持续发生强降水,气象台为此多番发布暴雨橙色警报。气象专家建议,华南、江南、江淮以及西南地区须加强防范强降水可能造成的山洪、山体滑坡和泥石流等地质灾害,同时加强这些区域内多条江河干支流的水情监测,并及时采取措施防御洪涝灾害。

  特大洪灾的记忆并不久远,橙色警报又发出预警。预警不仅为可能到来的洪灾,更是提醒我们,自然灾害的威胁依然潜伏,主政者在千头万绪中应格外注意做好防灾减灾准备,以防患于未然。

  中国有句古语说“福无双至,祸不单行”,貌似悲观,实际隐含了我们文化传统中对世事持有的一种忧患意识。正是出于这样的忧患意识,中国政府此前果断对甲型H1N1流感作出应对。这种应对方式的逻辑基础是:天灾不能避免,但至少可以通过提前预判,做好充足准备,避免“小灾变大灾”,“小灾酿大祸”。

  基于同样的逻辑,橙色警报也预警了当下值得注意的一些问题,比如确保粮食安全,要进一步完善储备体系,准确盘查清点粮食储备,有预判地加强粮、油、肉类等生活必需品的生产供给,避免因天灾歉收造成粮食价格剧烈波动甚至缺粮的现象。

  再比如,对4万亿投资计划中的基础建设部分应予以严格的项目审查、施工督察和完工验收,杜绝“豆腐渣”工程。吸取地震中垮塌校舍的教训,对一些水利枢纽、交通要道要特别加强施工质量,通过人为的预先努力,把可能出现的灾害损失降到最低。

  对上述问题的重视,是防灾减灾的题中应有之义。这首先要求高度重视可能发生的灾害,增强忧患意识和责任意识,不能抱有侥幸心理,更不能因为估计不足而在风险一旦发生时手足无措,陷于被动。

  其次,有关部门应充分做好预案。近年来我国已经针对不同危机制定出多种预案制度,但还没有建立起一个综合性减灾管理模式,应通过进一步明确防灾责任,建立规划性防灾行政,完善财政援助保障体系等途径,严密防灾减灾的谋划和部署。

  再次,应依法进行防灾减灾。2003年以来,我国大力推进从中央到地方的应急体系建设,也制定修订了多项相关法规制度。在法律保障和法律监督的基础上,还需大力整合社会各部门资源,建立常态化的专业的防灾减灾综合体系。

  当前,各级各地保增长、保民生、扩内需、调结构的任务十分繁重。越是在这样的时候,越要会“弹钢琴”。只有把可能出现的各类风险预防好,才能更加心中有数地打好主攻战。

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