瞭望时评：整合金融力量“扩内需”

　　在一系列政策措施的刺激下，一季度部分经济指标出现了积极的信号。但这并不意味着我国经济已经率先脱离谷底。大量的基础设施建设是启动内需的基础，但要遏制经济继续下滑，下一阶段应将投资重点转向制造业和具有竞争力的民营企业。未来一段时间，应整合金融力量，聚集社会资金，刺激个人消费，积极“扩内需”拉动经济增长。

　　目前我国金融形势良好，银行业经营稳健，具备支撑经济向好发展的实力和能力。2008年末，我国银行业税后利润较上年增长30.6%，平均不良率2.45%。2009年第一季度，我国人民币新增贷款4.58万亿元，超过往年全年新增贷款金额。

　　金融是经济运行的血脉，银行信贷投向直接关系经济复苏的基础和动力。不容乐观的是，当前中国的4万亿元投资计划以政府投资和基础设施建设为主导，而居民消费并没有被明显拉动起来。同时，2009年欧美经济将进一步陷入衰退，我国将面临恶劣的外部经济环境。这客观上形成了两股力量的较量，一个是外需变得更冷，一个是国内基本面的支撑会加强。

　　根据分析，预计今年我国进出口总额可能会同比下降8%，出口额可能将下降10%左右。综合来看，今年我国进出口形势对GDP的影响估计可能会部分抵消4万亿元投资的拉动作用。那么今年的经济增长速度，主要看消费的拉动作用。

　　综观之，今年的经济金融形势依然严峻，“三驾马车”中的外需不可靠甚至有可能拖后腿，投资拉动难以持久，而内需对经济的拉动力还有巨大的潜力可以挖掘。挖潜的重点，就是着力整合金融的力量，把先进制造业和现代服务业纳入信贷扶持的重点，更好地支持经济由“启动内需”阶段进入“扩大内需”阶段。

　　首先，在支持重点项目和基础设施建设的同时，把先进制造业和现代服务业纳入信贷扶持的重点，促进制造业升级。

　　其次，将具有竞争力的中小企业和民营经济列为支持重点，扩大就业。

　　再有，加大对符合信贷条件的个人消费贷款、住房按揭、助业贷款和助学贷款的支持力度，为我国真正启动内需、拉动消费提供支撑。银行在“扩内需”方面，要积极作为，切实加大个人贷款的投放，为启动内需拉动消费做出努力。

　　在银行业加大信贷投放力度支持经济发展的同时，还要切实加大非银行金融机构(保险业、证券业)对经济发展的支持力度。保险业在医疗、社会、失业等民生保障领域发力，可为下一步扩大内需打下良好的基础。